Рішення № 7574704, 14.12.2009, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.09 Справа № 27/326/09

За первісним позовом: Бердянської міської ради, м. Бердянськ Запорізької області

До - Закритого акціонерного товариства “Приазовкурорт”, м. Бердянськ Запорізької області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Бердянський районний відділ Запорізької філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України”, м. Бердянськ Запорізької області

про зобов’язання укласти додаткову угоду

За зустрічним позовом Закритого акціонерного товариства “Приазовкурорт”, м. Бердянськ Запорізької області

До - Бердянської міської ради, м. Бердянськ Запорізької області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці позивача: Бердянський районний відділ Запорізької філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України”, м. Бердянськ Запорізької області

про зобов’язання укласти додаткову угоду

Суддя Дроздова С.С.

Представники сторін:

Від позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом): не з’явився

Від відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом): Черкас Ю.Є., дов. № 02/1202 від 14.10.09 р.

На підставі статті 85 ГПК України –14 грудня 2009 року прийнято рішення та оголошено суддею у судовому засіданні після закінчення розгляду справи.

Бердянська міська рада, м. Бердянськ Запорізької області звернулось до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Закритого акціонерного товариства “Приазовкурорт”, м. Бердянськ Запорізької області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці позивача: Бердянський районний відділ Запорізької філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України”, м. Бердянськ Запорізької області про зобов’язання укласти додаткову угоду до договору оренди землі укладеного між Бердянською Micькою радою та ЗАТ “Приазовкурорт” від 05.07.2004 р., зареєстрованого у Державному реєстрі земель 29.11.2004 р. за № 040426500066 в наступній редакції:

“Орендодавець (уповноважена ним особа): Бердянська міська рада (м. Бердянськ, пл. I Бердянської ради. 2) в oco6i міської голови Шаповалова Сергія Івановича, діючого на підставі ст.ст. 33, 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. 3 Статуту територіальної громади м. Бердянськ, з одного боку, та Орендар Закрите акціонерне товариство

“Приазовкурорт” (вул. Котляревського/Волкова, 12/24) в особі генерального директора Пономаренка Владислава Івановича, що діє на підставі Статуту ЗАТ “Приазовкурорт”, затвердженого загальними зборами, протокол № 1 від 24.04.2008 р., зареєстрованого 22.05.2008 р. № 10991050017000201”, з другого боку, уклали цю додаткову угоду про таке.

На підставі абзаців першого, третього п.п.5 п.2 Розділу I Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 03.06.2008 р. № 309-VI, ч.4,5 ст.21 Закону України “Про оренду землі” внести у Договір оренди земельної ділянки від 05.07.2004 р.. зареєстрованого у державному реєстрі земель 29.11.2004 р. за № 040426500065 наступні зміни:

1) В пункті 4.1. договору “Орендна плата” замість слів “у розмірі 1% (одного відсотка) від її нормативної грошової оцінки” читати “у розмірі 3 % (трьох відсотків) від її нормативної оцінки” і далі читати за текстом..

2) Доповнити договір розділом “інші” права та обов’язки сторін" в наступній редакції

“Розмір річної орендної плати за земельну ділянку е несталим. У разі зміни річної орендної плати за земельну ділянку відповідно до вимог чинного законодавства, розмір орендної плати земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору”.

Умови цієї додаткової угоди, у відповідності до ст. 631 Цивільного кодексу України, застосовуються до відносин між сторонами за договором з 01.01.2008 р.

Ця додаткова угода про зміни до Договору оренди земельної ділянки від 05.07.2004 р., зареєстрованого у державному реєстрі земель 29.11.2004 р. за № 040426500066 є невід’ємною частиною цього то мають однакову юридичну силу i видаються сторонам” та зобов’язати закрите акціонерне товариство “Приазовкурорт” зареєструвати додаткову угоду до договору оренди землі у кладеного між Бердянською міською радою та ЗАТ “Приазовкурорт” від 05.07.2004 р., зареєстрованого у державному реєстрі земель 29.11.2004 р. за № 040426500066 у Бердянському районному відділі Запорізької філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України».

          Ухвалою господарського суду від 18.09.2009 р. порушено провадження у справі № 27/326/09 та призначено судове засідання на 09.11.2009 р.

09.11.2009 р. у судовому засіданні позивач за первісним позовом - Бердянська міська рада, м. Бердянськ Запорізької області - надав суду письмову заяву, щодо зміни позовних вимог, просить укласти додаткову угоду до договору оренді земельної ділянки укладеного між Бердянською міською радою та ЗАТ “Приазовкурорт” від 05.07.2004 р., зареєстрованого у Державному реєстрі земель 29.11.2004 р. за № 040426500066 в наступній редакції: “Орендодавець (уповноважена ним особа): Бердянська міська рада (м. Бердянськ, пл. І Бердянської ради, 2) в особі міського голови Шаповалова Євгенія Івановича, діючого на підставі ст. ст. 33, 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. З Статуту територіальної громади м. Бердянськ, з одного боку, та Орендар Закрите акціонерне товариство “Приазовкурорт” (вул. Котляревського/Волкова, 12/24) в особі генерального директора Пономаренка Владислава Івановича, що діє на підставі Статуту ЗАТ “Приазовкурорт”, затвердженого загальними зборами, протокол № І від 24.04.2008р., зареєстрованого 22.05.2008р. № 10991050017000201”, з другого боку, уклали цю додаткову угоду про таке.

На підставі абзаців першого, третього п.п.5 п.2 Розділу І Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 03.06.2008 р. № 309-VI, ч.4,5 ст. 21Закону України “Про оренду землі”, рішення Бердянської міської ради від 11.12.2008 р. № 9 “Про затвердження, переліку розмірів орендної плати за землю в м. Бердянськ” внести до Договору оренди земельної ділянки від 05.07.2004 р., зареєстрованого у Державному реєстрі земель 29.11.2004 р. за № 040426500066 наступні зміни:

1) пункт 4.1. договору “Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% (трьох відсотків) від її нормативної грошової оцінки.

2) доповнити договір розділом “Інші права та обов'язки сторін” в наступній редакції.

“Розмір річної орендної плати за земельну ділянку є змінним. У разі зміни річної орендної плати за земельну ділянку відповідно до вимог чинного законодавства, розмір орендної плати земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору з обов’язковим повідомленням орендаря про внесення змін за місяць до внесення таких змін."

Умови цієї додаткової угоди, у відповідності до ст. 631 Цивільного кодексу України, застосовуються до відносин між Сторонами за Договором з 01.01.2008 р.

Ця додаткова угода про зміни до Договору оренди земельної ділянки від 05.07.2004р., зареєстрованого у державному реєстрі земель 29.11.2004р. за № 040426500066с невід'ємною частиною цього договору.

Ця додаткова угода складена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу і видаються сторонам.”

Заява позивача за первісним позовом - Бердянської міської ради, м. Бердянськ Запорізької області, про зміну позовних вимог прийнята судом, відповідно до ст. 22 ГПК України.

15.10.2009 р. Закрите акціонерне товариство “Приазовкурорт”, м. Бердянськ Запорізької області звернулося до господарського суду з зустрічним позовом до Бердянської міської ради, м. Бердянськ Запорізької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці позивача Бердянського районного відділу Запорізької філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України”, м. Бердянськ Запорізької області про зобов’язання Бердянську міську раду укласти додаткову угоду до Договору оренди землі, укладену між Бердянською міською радою та ЗАТ “Приазовкурорт” від 05.07.2004р., зареєстрованому у Державному реєстрі земель 29.11.2004р. за № 040426500066 в такій редакції:

“Орендодавець (уповноважена ним особа): Бердянська міська рада (м. Бердянськ, пл. І Бердянської ради, 2) в особі міського голови Шаповалова Євгенія Івановича, діючого на підставі ст.ст. 33,42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.3 Статуту територіальної громади м. Бердянськ, з одного боку, та Орендар Закрите акціонерне товариство “Приазовкурорт” (вул. Котляревського/Волкова, 12/24) в особі генерального директора Пономаренка Владислава Івановича, що діє на підставі Статуту ЗАТ “Приазовкурорт” у новій редакції, затвердженого загальними зборами, протокол № 2 від 23.04.2009 р., зареєстрованого 06.05.2009р. №10991050021000201, з другого боку, уклали цю додаткову угоду про таке:

На підставі Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 03.06.2008р. № 309-VI, ч.ч.4,5 ст.21 Закону України “Про оренду землі”, рішення Бердянської міської ради від 11.12.2008р. № 9 “Про затвердження Переліку розмірів орендної плати за землю в м. Бердянськ” внести до договору оренди землі від 05.07.2004 р., зареєстрованому у Державному реєстрі земель 29.11.2004р. за № 040426500065 такі зміни:

Пункт 4.1 Договору читати: “Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 3% (три відсотки) від її нормативної грошової оцінки”.

Додаткова угода про зміни до договору оренди земельної ділянки від 05.07.2004 р., зареєстрованому у Державному реєстрі земель 29.11.2004р. за № 040426500066 у відповідності до ст.640 Цивільного кодексу України та ст.18 Закону України “Про оренду землі” набирає чинності з моменту державної реєстрації цієї угоди.

Ця угода про зміни до договору оренди земельної ділянки від 05.07.2004р., зареєстрованому у Державному реєстрі земель 29.11.2004р. за №040426500066 є невід’ємною частиною вказаного договору, складена у трьох примірниках, які мають однакову силу і видаються сторонам”.

Відповідно до ст. 60 ГПК України відповідач має право до прийняття рішення зі спору подати до позивача зустрічний позов для спільного розгляду з первісним позовом. Зустрічний позов повинен бути взаємно пов’язаний з первісним.

Зустрічний позов – це позов, що подається відповідачем позивачу для одночасного розгляду з первісним позовом. Зустрічний позов характеризується самостійністю матеріально-правової вимоги відповідача до позивача.

Зустрічний позов має певну специфіку, яка відрізняє його від інших видів позовів (зокрема, й від первісного). По-перше, право подання зустрічного позову має не будь-який учасник процесу, а лише відповідач за первісним позовом; пред’являється він до первісного позивача. По-друге, подання зустрічного позову є можливим лише до винесення судом першої інстанції рішення за первісним позовом. По-третє, зустрічний позов має на меті захист від первісного позову або заліком, або спростуванням його частково чи повністю, або розглядом в одному провадженні хоча й різних, але взаємопов’язаних вимог.

Зустрічна позовна заява прийнята судом для спільного розгляду з первісним позовом, відповідно до вимог ст. 60 ГПК України.

Ухвалою суду від 19.10.2009 р., прийнято до провадження зустрічну позовну заяву Закритого акціонерного товариства “Приазовкурорт”.

Засідання суду за первісним позовом та зустрічним позовом призначено на 09.11.2009 р.

09.11.09р. суд відклав розгляд справи за первісним та зустрічним позовом, у зв’язку з неявкою третьої особи.

14.12.2009 р. продовжено судовий розгляд справи № 27/326/09.

14.12.2009 р. до початку розгляду справи представник відповідача за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом) заявив письмове клопотання щодо відмови від здійснення технічної фіксації судового процесу.

Головуючим суддею оголошено яка справа розглядається, склад суду, та роз’яснено представнику відповідача, який прибув в судове засідання, його права, у тому числі право заявляти відводи.

Відводів складу суду не заявлено.

У судове засідання, відкрите 14.12.09 р. позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) не з’явився, надіслав на адресу суду телеграму, в якій просить розглянути справу буз участі його уповноваженого представника, позовні вимоги підтримує.

Відповідач за зустрічним позовом проти первісного позову заперечив на підставах, викладених у письмовому відзиві, який надісланий на адресу суду 19.10.2009 р., просить відмовити Бердянській міській раді у задоволені первісних позовних вимог у повному обсязі. Зустрічні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник третьої особи у судове засідання, відкрите 14.12.09 р. не з’явився. Про час та місце розгляду справи був попереджений належним чином. Поважні причини своєї неявки суду не повідомив. Клопотань про розгляд справи за відсутності представника третьої особи або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.

Справу розглянуто в порядку ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши учасників судового процесу, суд вважає вимоги позивача за первісним позовом такими, що не підлягають задоволенню, вимоги позивача за зустрічним позовом такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, способами захисту цивільних прав та інтересів може бути –визнання права.

05.07.2004р. між Бердянською міською радою (орендодавець) та ЗАТ "Приазовкурорт" (орендар) було укладено договір оренди землі.

Відповідно до п.1.1 договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку для обслуговування адміністративного будинку філії ЗАТ «Приазовкурорт»«Комбінат комунальних господарств «Курорт», яка знаходиться в м. Бердянську Запорізької області по вул. Волкова, 18.

Відповідно до п. 2.1 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0773 га.          

Згідно із п. 1.2 договору, земельна ділянка передається в оренду на підставі п. 2.10 рішення двадцятої сесії XXIV скликання Бердянської міської ради від 11.03.2004 р. №15 "Про припинення права користування та передачу в оренду земельних ділянок ЗАТ "Приазовкурорт" та п.5. рішення двадцять третьої сесії XXIV скликання Бердянської міської ради від 29.04.2004 р. № 11 "Про передачу в оренд) земельних ділянок".

Договір укладено строком до 01.03.2029 р. (п. 3.1 договору).

Відповідно до п. 4.1 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1 % від її нормативної грошової оцінки.

Листами від 26.03.08 р. № 471, від 11.07.08 р. № 01-2219/31, ЗАТ “Приазовкурорт” було запропоновано укласти додаткову угоду до договору оренди землі від 05.07.04 р., зареєстрованого у державному реєстрі земель 29.11.04 р. за № 040426500065.

Листом від 03.04.08 р. № 08/379 відповідач відмовився від укладання додаткової угоди.

Річний розмір орендної плати за землю був законодавчо змінений Законом України від 03.06.2008р. № 309-УШ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Але прикінцеві положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»не передбачають обов'язків для орендаря та орендодавця щодо обов'язкового перегляду умов вже діючих договорів оренди земельних ділянок.

Орендар не міг автоматично прийняти до виконання положення названого Закону без додержання регламентованої процедури внесення змін до договорів оренди. Орендодавець в інтересах місцевого бюджету, як заінтересована сторона в цьому випадку, мав докласти зусиль щодо внесення змін до діючих договорів у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів. Відповідно до ч.1ст. 2 Закону України «Про оренду землі», відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним та Цивільним кодексами України, вказаним законом іншими законами та нормативно-правовими актами України прийнятими відповідно до них та договором оренди землі.

Законодавець статтею 21 Закону України «Про оренду землі»регламентує, що розмір, форма та строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди. Аналогічну норму, щодо взаємного погодження розміру, форми та строків внесення орендної плати за землю визначає і ст. 19 Закону «Про плату за землю».

Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків порядку її внесення і перегляду є однією із суттєвих умов договору оренди землі у відповідності до ст. 15 Закону «Про оренду землі».

Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений ст. 188 Господарського кодексу України.

Відповідно до положень ст. 188 ГК України, зміна та розірвання договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше/не передбачено законом або договором.

Відповідно до статті 188 ГК України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи про розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Якщо судовим рішенням договір змінено, або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Приписами ст. 188 ГК України встановлено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Відповідно до ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Аналогічну норму, щодо зміни умов договору оренди землі за взаємним погодженням сторін регламентує і ст. 30 Закону України «Про оренду землі».

Згідно з п.11.1 договору, зміна умов договору здійснюється в письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується в судовому порядку».

Тобто, діючим договором оренди землі сторонам не надано право в односторонньому порядку змінювати умови договору.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотною порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

За змістом ст. 651 Цивільного кодексу України внесення змін до договору повинно бути пов'язане із істотним порушенням його умов, а також у випадку існування інших підстав, встановлених законом або договором, з чим пов'язане право звертатися до суду з вимогами про зміну або розірвання договору.

Орендна плата, визначена в договорі оренди, сплачується ЗАТ “Приазовкурорт” в повному розмірі, що не оспорює орендодавець, підтверджується довідкою податкової інспекції.

Статтею 23 Закону України «Про оренду землі»визначає терміни для обов'язкової зміни орендної плати. Корегування орендної плати за земельні ділянки державно, власності, надані в оренду, в обов'язковому порядку не визначено.

В даному випадку підстав, необхідних для зміни орендної плати, Закон України «Про оренду землі»не зазначає.

Відповідно до п. 4.4 договору, розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельною податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документацією, в інших випадках, передбачених законом.

Доказів на підтвердження настання хоча б однієї з обставин, перелічених у п. 4.4 договору, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 03.06.2008р. № 309-VІ також не було змінено розмірів земельного податку. Не змінився розмір грошової оцінки землі, не відбулося підвищення цін і тарифів чи зміни коефіцієнтів індексації, що підлягають застосуванню до земельної ділянки, наданої в оренду за Договором.

Згідно з ч. 1 ст. 284 Господарського кодексу України істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); строк, на який укладається договір, орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань; відновлення орендованого майна та умови його повернення або викупу.

Таким чином, встановлена у п. 4.1 договору умова, щодо розміру орендної плати, визначена у порядку, який діяв на момент укладення договору згідно і ч. 1 ст. 7 Закону України «Про плату за землю», зберігає свою силу на весь строк дії договору та не може бути змінена в іншому порядку, ніж визначений діючим законодавством України.

Листами від 25.03.2008р. № 471, від 11.072008р. № 01-2219/31 Бердянська міська рада зверталася до ЗАТ “Приазовкурорт” з пропозицією укласти додаткову угоду до договорів оренди землі, в тому числі до договору від 05.07.2004р., зареєстрованому у державному реєстрі земель 29.11.2004 р. за № 040426500066.

Бердянська міська рада направила до ЗАТ “Приазовкурорт” додаткові угоди по орендованих земельних ділянках не підписані з боку міськради, тобто тим самим вже порушила порядок укладання додаткових угод.

У відповідь ЗАТ “Приазовкурорт” направило Бердянській міській раді листа від 07.08.2008р. № 08/926 та повернуло підписані запропоновані додаткові угоди за переліком, в тому числі по визначеній в договорі земельній ділянці, з протоколами розбіжностей до додаткових угод.

ЗАТ “Приазовкурорт” не погоджується з запропонованою редакцією Бердянської міськради в частині доповнення неіснуючого взагалі в договорі розділу «Інші права та обов'язки сторін»пунктом щодо порядку зміни орендної плати без внесення змін та доповнень до Договору в односторонньому порядку. Товариство вважає редакцію Бердянської міської ради протизаконною, такою, яка          порушує вимоги ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України, ст.ст. 21, 30 Закону України «Про оренду землі», ст. 19 Закону України «Про плату за землю».

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 13, ч.1, 2 ст. 14 Цивільного кодексу України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Цивільні обов’язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов’язковим для неї.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне. Відповідно до ст. 4-1 ГПК України господарські суди вирішують спори у порядку позовного провадження.

Позов –це вимога позивача про захист порушеного або оспорюваного суб’єктивного права чи охоронюваного законом інтересу, яка здійснюється у визначеній законом процесуальній формі. Згідно з господарським процесуальним законодавством предмет позову це матеріально –правова вимога позивача до відповідача, відносно якої суд повинен винести рішення. Матеріально–правова вимога позивача повинна опиратися на певні обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме на підставу позову.

Згідно з ст. 20 цього Кодексу право на захист особа здійснює на свій розсуд. Таким чином, враховуючи також вимоги ст. 22 ГПК України, зміна предмету або підстав позову –це право позивача.

Отже, відсутність порушеного права позивача унеможливлює його захист в судовому порядку, а тому, керуючись ст., ст. 33, 34 ГПК України позовні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню (первісний позов).

Враховуючи наведене, господарський суд дійшов висновку, щодо відмови у задоволенні первісного позову.

Позовні вимоги за зустрічним позовом підлягають задоволенню.

На підставі п.2.15 рішення Бердянської міської ради від 11.03.04р. № 15 “Про припинення права користування та передачу в оренду земельних ділянок ЗАТ “Приазовкурорт” та п.5 рішення Бердянської міської ради від 29.04.04р. “Про передачу в оренду земельних ділянок” між Бердянською міською радою, як орендодавцем, та ЗАТ “Приазовкурорт”, як орендарем 05.07.04р. був укладений договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування майстерні, яка знаходиться в адміністративних межах м. Бердянська, за адресою м. Бердянськ, вул. Волкова,18 площею 0,0773 га. На цій земельній ділянці знаходяться об’єкти нерухомого майна ЗАТ “Приазовкурорт” – комплекс будівель та споруд адміністративного будинку, а також інші об’єкти інфраструктури ( п.2.2 договору).

Договір укладено строком до 01.03.2029 року (п.3.1) договору, договір на теперішній час є дійсним.

Відповідно до п.4.1 договору, орендна плата становить 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Підставою для нарахування орендної плати за землю є чинний договір.

Згідно статті 11 Цивільного кодексу України –цивільні права та обов’язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов’язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов’язків, зокрема є: договори та інші право чини.

Згідно статті 202 ЦК України право чином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків.

Право чини можуть бути односторонніми та дво-чи багатосторонніми (договори).

Бердянська міська рада звернулася ЗАТ “Приазовкурорт” з листом від 26.03.08р. № 471 з пропозицією отримати змінений розрахунок орендної плати та укласти додаткові угоди до діючих договорів оренди землі у частині зміни розміру орендної плати, між тим Бердянською міською радою, як орендодавцем не було прийняте відповідне рішення щодо встановлення розміру орендної плати.

Бердянська міська рада звернулась до ЗАТ “Приазовкурорт” листом від 11.07.08р. № 01-2219/31 з пропозицією укласти додаткові угоди до договорів оренди землі, укладених між ними, в тому числі до договору від 05.07.04р.

Позивач за зустрічним позовом направив відповідачу лист від 07.08.08р. № 08/926 та повернуло запропоновані підписані додаткові угоди за переліком, в тому числі додаткову угоду по визначеній в договорі земельній ділянці, з протоколами розбіжностей по кожній додатковій угоді.

Бердянська міська рада не дала відповіді на запропонований протокол розбіжностей, що порушує вимоги статті 188 ГК України щодо порядку внесення змін та розірвання господарських договорів, а саме: не повідомила позивача (за зустрічним позовом) у 20-ти денний строк після одержання пропозиції про результати розгляду пропозицій.

Згідно ст. 188 ГК України встановлено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Відповідно до ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до п.11.1 договору “зміна умов договору здійснюється в письмовій формі за взаємною згодою сторін”. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв’язується в судовому порядку.

Позивач за первісним позовом, як орендодавець, та позивач за зустрічним позовом, як орендар, не досягли згоди щодо зміни договору.

На підставі викладеного, суд відмовив у задоволенні позовних вимог за первісним позовом, зустрічний позов задовольняється.

Судові витрати: державне мито України та витрати на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу віднести на позивача (відмова у первісному позові), за зустрічною позовною заявою, судові витрати відносяться на відповідача за зустрічним позовом.

Керуючись ст. ст. 22, 33, 44, 46, 49, 60, 82 - 85 ГПК України, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні первісного позову відмовити.

Зустрічні позовні вимоги задовольнити.

Зобов’язати Бердянську міську раду укласти додаткову угоду до Договору оренди землі, укладену між Бердянською міською радою та ЗАТ “Приазовкурорт” від 05.07.2004р., зареєстрованому у Державному реєстрі земель 29.11.2004р. за № 040426500066 в такій редакції:

“Орендодавець (уповноважена ним особа): Бердянська міська рада (м. Бердянськ, пл. І Бердянської ради, 2) в особі міського голови Шаповалова Євгенія Івановича, діючого на підставі ст.ст. 33,42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.3 Статуту територіальної громади м. Бердянськ, з одного боку, та Орендар Закрите акціонерне товариство “Приазовкурорт” (вул. Котляревського/Волкова, 12/24) в особі генерального директора Пономаренка Владислава Івановича, що діє на підставі Статуту ЗАТ “Приазовкурорт” у новій редакції, затвердженого загальними зборами, протокол № 2 від 23.04.2009 р., зареєстрованого 06.05.2009р. №10991050021000201, з другого боку, уклали цю додаткову угоду про таке:

На підставі Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 03.06.2008р. № 309-VI, ч.ч.4,5 ст.21 Закону України “Про оренду землі”, рішення Бердянської міської ради від 11.12.2008р. № 9 “Про затвердження Переліку розмірів орендної плати за землю в м. Бердянськ” внести до договору оренди землі від 05.07.2004 р., зареєстрованому у Державному реєстрі земель 29.11.2004р. за № 040426500065 такі зміни:

Пункт 4.1 Договору читати: “Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 3% (три відсотки) від її нормативної грошової оцінки”.

Додаткова угода про зміни до договору оренди земельної ділянки від 05.07.2004 р., зареєстрованому у Державному реєстрі земель 29.11.2004р. за № 040426500066 у відповідності до ст.640 Цивільного кодексу України та ст.18 Закону України “Про оренду землі” набирає чинності з моменту державної реєстрації цієї угоди.

Ця угода про зміни до договору оренди земельної ділянки від 05.07.2004р., зареєстрованому у Державному реєстрі земель 29.11.2004р. за №040426500066 є невід’ємною частиною вказаного договору, складена у трьох примірниках, які мають однакову силу і видаються сторонам”.

Стягнути з Бердянської міської ради (71100 Запорізька область м. Бердянськ пл. І Бердянської ради, 2, ЄДРПОУ 34676953 р/р 31418544700011 у ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015, код платежу 24060300) на користь Закритого акціонерного товариства “Приазовкурорт” (71100 Запорізька область м. Бердянськ вул. Котляревського/Волкова, 12/24, ЄДРПОУ 02647763, розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) 85 (вісімдесят п’ять) грн.00 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Суддя С.С. Дроздова

Рішення оформлено відповідно до вимог ст. 84 ГПК України та підписано 25.12.2009р.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.