Ухвала суду № 75738354, 01.08.2018, Черкаський районний суд Черкаської області

712/4151/18

2/707/729/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2018 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області в складі :

головуючого судді Смоляра О.А.

при секретарі Зарубі Н.М.

за участю позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження в справі, мотивуючи його тим, що даний спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду.

Позивачі заперечували щодо заявленого клопотання.

За положеннями ч.ч.1, 2 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно п. 21 Постанови Пленуму ВССУ № 3 від 01.03.2013 ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Оскільки оскаржуються саме дії суб’єкта владних повноважень, а не порушене цивільне право, то даний спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії підлягають розгляду лише в порядку адміністративного судочинства, оскільки спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження відносяться до юрисдикції адміністративних судів, тому цивільна справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Тому, звернення позивачів до суду, шляхом подання позовної заяви в порядку цивільного судочинства, є невірним способом захисту порушених прав, оскільки позивача слід звернутись з відповідним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 200, 255 ЦПК України, -

у х в а л и в :

Провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії – закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Черкаської області через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О. А. Смоляр