Ухвала суду № 75727939, 06.08.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 серпня 2018 р. м. Чернівці Справа № 719/288/18

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс 1" до міського голови м. Новодністровськ Чернівецької області про визнання незаконним та скасування розпорядження міського голови,-

встановив:

24.07.2018 року до Новодністровського міського суду Чернівецької області надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтажсервіс" (позивач) до міського голови м. Новодністровськ Чернівецької області (відповідач) з такими позовними вимогами:

1) визнати незаконними та скасувати розпорядження міського голови міста Новодністровськ Чернівецької області №189-р від 09.07.2018 року "Про припинення руху великовантажного транспорту з Ломачинецького кар'єру через місто Новодністровськ" в частині 1 щодо перекриття руху вантажних транспортних засобів через місто Новдністровськ та частині 2 щодо встановлення дорожнього знаку "Рух вантажних автомобілів заборонено";

2) зобов'язати міського голову міста Новодністровськ демонтувати дорожній знак "Рух вантажних автомобілів заборонено", що встановлений перед перехрестям вул. В'ячеслава Куреньова та вул. Бесарабської в м. Новодністровськ.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом"; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Проте, всупереч вказаним нормам, позивач додав до позовної заяви не засвідчені належним чином копії письмових доказів.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено з 01 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб у розмірі - 1762,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як встановлено з матеріалів справи, позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить дві вимоги немайнового характеру: 1) про визнання незаконними та скасування розпорядження міського голови міста Новодністровськ Чернівецької області №189-р від 09.07.2018 року "Про припинення руху великовантажного транспорту з Ломачинецького кар'єру через місто Новодністровськ" в частині 1 щодо перекриття руху вантажних транспортних засобів через місто Новдністровськ та частині 2 щодо встановлення дорожнього знаку "Рух вантажних автомобілів заборонено"; 2) про зобов'язання міського голову міста Новодністровськ демонтувати дорожній знак "Рух вантажних автомобілів заборонено", що встановлений перед перехрестям вул. В'ячеслава Куреньова та вул. Бесарабської в м. Новодністровськ.

За вказані вимоги позивачу необхідно було сплатити судовий збір в сумі 3524,00 грн (1762,00 грн х 2), проте позивачем надано суду докази сплати лише частини судового збору на суму 1762,00 грн. Таким чином несплаченою частиною судового збору залишилась сума 1762,00 грн (3524,00 - 1762,00 грн).

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- подати до суду оригінали або засвідчені належним чином копії письмових доказів доданих до позовної заяви;

- документ про сплату несплаченої частини судового збору у розмірі 1762,00 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Документи, що подаються на усунення недоліків позовної заяви подаються до суду відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш