Рішення № 75726806, 07.08.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1733/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку спрощеного (письмового) позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградський завод будівельних матеріалів №2-Синтез» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградський завод будівельних матеріалів №2-Синтез», який має податковий борг, кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу з ПДВ в розмірі 174683,63 грн. на користь державного бюджету України на наступний рахунок: отримувач УК у м.Кроп/Кропивницький, ЗКПО банка 38037409, код платежу 30 14010100, банк ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, рахунок 31114029700002, з орендної плати за землю - 438133,70 грн. на рахунок - отримувач УДКСУ у м. Кіровограді, ЗКПО банка 38037409, код платежу 50 18010600, банк ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, рахунок 33211812700002.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна заборгованість, яка виникла в результаті несплати самостійно визначених податкових зобов'язань з орендної плати за землю з юридичних осіб та несплачений податковий борг з ПДВ. До відповідача вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у повному обсязі відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача податковий борг орендної плати за землю - 438133,70 грн. та податковий борг по ПДВ у розмірі 174683,63 грн.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного (письмового) позовного провадження.

Відзив на позовну заяву від товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградський завод будівельних матеріалів №2 - Синтез» до суду не надходив.

Товариство з додатковою відповідальністю «КІРОВОГРАДСЬКИЙ ЗАВОД БУДІВЕЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ № 2 - СИНТЕЗ» зареєстровано виконавчим комітетом Кіровоградської міської Ради 26.05.1995 року.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг, по податку на додану вартість, який складається з поданих підприємством до податкового органу декларацій з ПДВ, та нарахований податковим органом по строку сплати, а саме: 30.07.2017 - 1274 грн. нараховано по податковій декларації з податку на додану вартість № 9139751567 від 19.07.2017 року за червень 2017р.; 30.08.2017 - 2075 грн. нараховано по податковій декларації з податку на додану вартість № 9158403126 від 10.08.2017 року за липень 2017р.; 30.09.2017 - 2239 грн. нараховано по податковій декларації з податку на додану вартість № 9190795898 від 19.09.2017 року за серпень 2017р.; 30.11.2017 - 8205 грн. нараховано по податковій декларації з податку на додану в вартість № 9242236129 від 16.11.2017 року за жовтень 2017р.; 30.12.2017 -1852 грн. нараховано по податковій декларації з податку на додану вартість № 9269916223 від 17.12.2017 року за листопад 2017р.; 30.01.2018 -1396 грн. нараховано по податковій декларації з податку на додану вартість № 9296265163 від 19.01.2018 року за грудень 2017р.; 02.03.2018 - 1026 грн. нараховано по податковій декларації з податку на додану вартість № 9022503759 від 15.02.2018 року за січень 2018р.; 30.03.2018 - 1784 грн. нараховано по податковій декларації з податку на додану вартість № 9041790039 від 13.03.2018 року за лютий 2018р.; 30.04.2018 - 38131 грн. нараховано по податковій декларації з податку на додану вартість № 9071947931 від 19.04.2018 року за березень 2018р.

Згідно акту про результати камеральної перевірки № 170/11-28-15-02/13753178 від 14.07.2017 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0029191205 від 23.08.2017 року, яким відповідачу нараховано штрафні санкції в сумі 51131,99 грн., яке направлено поштою та повернуто.

Також підприємству нараховано пені у сумі 65569,64 грн.

За відповідачем рахується податковий борг, який виник відповідно до декларації з орендної плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9009713112 від 03.02.2017 за термінами сплати: 30.07.2017 за червень - 43808,04 грн.; 30.08.2017 за липень - 43808,04 грн.; 30.09.2017 за серпень - 43808,04 грн.; 30.10.2017 за вересень - 43808,04 грн.; 30.11.2017 за жовтень - 43808,04 грн.; 30.12.2017 за листопад - 43808,04 грн.; 30.01.2018 за грудень - 43808,08 грн. По декларації № 9015032160 від 08.02.2018 за термінами сплати: 02.03.2018 за січень 2018р. - 43808,19грн.; 30.03.2018 за лютий 2018р. - 43 808,19грн.; 30.04.2018 за березень 2018р. - 43808,19грн.;

Також підприємству нараховано пені у сумі 52,81 грн.

Податкову вимогу сформовано 04.07.2012 року за № 578 на суму 16 134,73 грн. та вручена 06.09.2012 року.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11 ст. 56 ПК України).

За приписами п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу) (пп.14.1.72 п. 14.1 ст. 14 даного Кодексу).

За приписами п.286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. (п. 287.3 ст.287 ПК України).

Судом встановлено, що товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградський завод будівельних матеріалів №2-Синтез» самостійно визначені податкові зобов'язання із орендної плати за землю у встановлені законодавством строки, сплачені не були та набули статусу податкового боргу.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Згідно із п. 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

За змістом пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Тобто, виникнення податкового боргу є юридичним фактом, який пов'язаний із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання протягом установленого строку.

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 - 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

На момент розгляду справи в суді, сума податкового боргу з орендної плати за землю становить 438133,70 грн. та податкового боргу з ПДВ в розмірі 174683,63 грн, яка відповідачем не сплачена, доказів протилежного відповідач суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки, відповідно до приписів ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -

В и р і ш и в

Позовні вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39393501, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55) до товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградський завод будівельних матеріалів №2-Синтез» (код ЄДРПОУ: 13753178, 25013, м. Кропивницький, вул. Соціалістична, 76) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградський завод будівельних матеріалів №2-Синтез», який має податковий борг, кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу з ПДВ в розмірі 174683,63 грн. на користь державного бюджету України на наступний рахунок: отримувач УК у м.Кроп/Кропивницький, ЗКПО банка 38037409, код платежу 30 14010100, банк ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, рахунок 31114029700002, з орендної плати за землю - 438133,70 грн. на рахунок - отримувач УДКСУ у м. Кіровограді, ЗКПО банка 38037409, код платежу 50 18010600, банк ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, рахунок 33211812700002.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула