Ухвала суду № 75726394, 31.07.2018, Львівський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

31 липня 2018 року № 813/2863/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Кухар Н.А.

секретар судового засідання Шавель М.М.

за участю:

представника позивача - Кріль Н.Г.

представника відповідача - Середяка Б.В. .

розглянувши у підготовчому засіданні у м.Львові клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» до Червоноградської об»єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

Публічне акціонерне товариство «Львівська вугільна компанія» звернулося до суду з позовом до Червоноградської об»єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою судді Грень Н.М., від 25.08.2016 року відкрито провадження у даній справі.

10 липня 2018 року на підставі розпорядження "Про призначення повторного автоматичного розподілу справи" № 599 - Р, призначено повторний автоматичний розподіл справи № 813/2863/16. За наслідками повторного автоматизованого розподілу, справу № 813/2863/16 передано на розгляд судді Кухар Н.А.

Ухвалою від 12 липня 2018 року справу прийнято до провадження та призначено судове засідання.

На адресу суду 18.07.2018 надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до прийняття рішень по справі № 914/2441/15 про банкрутство ПАТ «Львівська вугільна компанія» - ТзОВ «Новіком» на ухвалу господарського суду Львівської області від 18.02.2016 року (якою вирішено питання про визнання грошових вимог ДП «Львіввугілля» та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 14.03.2016 р; до прийняття рішення касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду України по справі №2а-1346/12/1370; до набрання законної сили судовими рішеннями у спрвах №2а-8228/12/1370 та 813/1079/13-а; по наслідках розслідування кримінальної справи №12014140310000960.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою господарського суду Львівської області від 18.02.2016 року у справі № 914/2441/15 було вирішено питання про визнання грошових вимог ДП «Львіввугілля». Ухвалою Господарського суду Львівської області від 18.03.2016 року у справі № 914/2441/15 було вирішено питання про визнання грошових вимог ТОВ «Новіком». Ухвалою Вищого господарського суду України від 18.10.2016 року було зупинено провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Новіком» на ухвалу господарського суду Львівської області від 18.02.2016 року, якою вирішено питання про визнання грошових вимог ДП «Львіввугілля» та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 14.03.2016 року у справі № 914/2441/15 до прийняття в установленому порядку рішення за результатами підготовчого засідання судами попередніх інстанцій. Ухвалою Вищого господарського суду України від 18.10.2016 року було зупинено провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Новіком» на ухвалу господарського суду Львівської області від 18.03.2016 року, якою вирішено питання про визнання грошових вимог ДП «Львіввугілля» та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 18.04.2016 року у справі № 914/2441/15 до прийняття в установленому порядку рішення за результатами підготовчого засідання судами попередніх інстанцій. Зазначають, що предметом дослідження у справах № 2а- 1346/12/1370, № 2а- 8228/12/1370 та № 813/1079/13а є договір купівлі - продажу тонких відходів вуглезбагачення № 030111 від 03.01.2011 року укладеного між ТзОВ «Новіком» та ВАТ «Львівська вугільна компанія». На думку позивача на об'єктивність рішення по справі № 813/2863/16 впливають результати розгляду справ № 2а- 1346/12/1370, № 2а- 8228/12/1370 та № 813/1079/13а, оскільки на сьогодні неможливо підтвердити чи спростувати висновок ОДПІ про те, що укладення договорів від 03.01.2011 року ВАТ «Львівська вугільна компанія» з ТзОВ «Новіком» та ТзОВ «Стратегія груп» на купівлю тонких відходів вуглезбагачення та одержання внаслідок таких договорів від»ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств (що в свою чергу призводить до виникнення формальних підстав для наявності від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств з метою не сплати в бюджет даного платежу) не є виправданим.

Представник позивача в судовому засіданні клопотання підтримала.

Представник відповідача в судовому засіданні проти даного клопотання заперечив.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, судом встановлено наступне.

Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об»єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з'ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.

Суд вважає за необхідне також зазначити, що зупинення провадження з підстав, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, допускається лише тоді, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом позову у даній справі є скасування податкових повідомлень - рішень №000492200 від 04.09.2015 року, №000472200 від 04.09.2015 року, №000482200 від 04.09.2015 року, №0006051720 від 04.09.2015 року, які були прийняті на підставі акту перевірки № 432/2200/35879807 від 11.08.2015 року.

Прийняття рішень Вищим господарським судом України за наслідками розгляду касаційної скарги ТзОВ «Новіком» та ухвали господарського суду Львівської області від 18.02.2016 року (якою вирішено питання про визнання грошових вимог ДП «Львіввугілля»; ухвалу від 18.03.2016 року (якою вирішено питання про відмову в задоволенні грошових вимог ТзОВ «Новіком»; ухвалу від 18.03.2016 року (якою вирішено питання про затвердження реєстру вимог кредиторів) та прийняття рішень Вищим адміністративним судом України по справі № 2а- 1346/12/1370 (касаційна інстанція - № К/800/29352/16) не є перешкодою для розгляду адміністративної справи № 813/2863/16, оскільки судові рішення набрали законної сили та не можуть вплинути на спірні правовідносини.

Суд не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі враховуючи відсутність обставин, що вказували б на неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовими рішеннями які будуть прийнятими Вищим господарським судом України за наслідками розгляду касаційної скарги ТзОВ «Новіком» та ухвали господарського суду Львівської області від 18.02.2016 року (якою вирішено питання про визнання грошових вимог ДП «Львіввугілля»; ухвалу від 18.03.2016 року (якою вирішено питання про відмову в задоволенні грошових вимог ТзОВ «Новіком»; ухвалу від 18.03.2016 року (якою вирішено питання про затвердження реєстру вимог кредиторів) та Вищим адміністративним судом України по справі № 2а- 1346/12/1370 (касаційна інстанція - № К/800/29352/16).

Суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі до закінчення розслідування кримінальної справи №12014140310000960, так як позивачем не надано доказів щодо обставин, що вказували б на неможливість розгляду цієї справи.

Враховуючи викладене, підстави для зупинення провадження у справі в частині до прийняття рішень по справі № 914/2441/15 про банкрутство ПАТ «Львівська вугільна компанія» - ТзОВ «Новіком» на ухвалу господарського суду Львівської області від 18.02.2016 року (якою вирішено питання про визнання грошових вимог ДП «Львіввугілля» та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 14.03.2016 р; до прийняття рішення касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду України по справі №2а-1346/12/1370; по наслідках розслідування кримінальної справи №12014140310000960 відсутні, а тому в цій частині клопотання слід відмовити.

Щодо зупинення провадження у справі до прийняття рішень Львівським окружним адміністративним судом по справах № 2а- 8228/12/1370; № 813/1079/13-а, судом встановлено наступне.

Предметом позову у справі 2а- 8228/12/1370 є визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 25.09.2012 року №0000671601.

Як вбачається з ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 17.11.2016 року про зупинення провадження у справі № 2а- 8228/12/1370 провадження зупинено до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги ПАТ Львівська вугільна компанія до Сокальської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16.08.2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2016 року у справі №2а-1346/12/1370.

У мотивувальній частині ухвали судом зазначено, що предметом дослідження у справі №2а-1346/12/1370 є Договір купівлі - продажу тонких відходів вуглезбагачення №030111 від 03.01.2011 року, укладеного між ТзОВ „Новіком" та ВАТ "Львівська вугільна компанія" та, на переконання ОДПІ у Сокальському районі, саме даний договір суперечить інтересам держави та є нікчемним, згідно ст. 228ЦК України. Позивач вважає, що вирішення даної справи є неможливим до вирішення справи №2а-1346/12/1370 Вищим адміністративним судом України, так-як у даній справі № 2а-8228/12/1370 предметом дослідження є податкове повідомлення - рішення про зменшення ПАТ "Львівська вугільна компанія" від'ємного значення податку на додану вартість, яке у нього виникло в наслідок укладення договору купівлі продажу від 03.11.20111 № 030111 з ТзОВ «Новіком», а результат розгляду справи № 2а-1346/12/1370 прямо впливає на об'єктивність рішення у справі № 2а-8228/12/1370ю

З ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 року про зупинення провадження у справі № 813/1079/13а провадження зупинено до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління МІндоходів у Львівської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2014 року та на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.09.2012 року у справі №2а-1346/12/1370. У мотивувальній частині ухвали судом зазначено що одним з предметів дослідження у справі №2а-1346/12/1370 є Договір купівлі - продажу тонких відходів вуглезбагачення №030111 від 03.01.2011 року, укладеного між ТзОВ „Новіком" та ВАТ "Львівська вугільна компанія" та, на переконання відповідача, саме даний договір суперечить інтересам держави та є нікчемним, згідно ст. 228ЦК України.

Зважаючи на те, що в акті перевірки № 432/2200/35879807 від 11.08.2015 року, на підставі якого було винесено податкові повідомлення - рішення №000492200 від 04.09.2015 року, №000472200 від 04.09.2015 року, №000482200 від 04.09.2015 року, №0006051720 від 04.09.2015 року, які є предметом оскарження у даній справі № 813/2863/16, також досліджувався договір купівлі - продажу тонких відходів вуглезбагачення №030111 від 03.01.2011 року, укладеного між ТзОВ „Новіком" та ВАТ "Львівська вугільна компанія", тому набрання законної сили рішенням в справі 813/1079/13а та у справі №813/8228/12/1370 матиме істотне значення при вирішення даної справи. Відтак, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження в частині до набрання законної сили рішенням у справі 813/1079/13а та № 813/8228/12/1370 .

Враховуючи вищенаведене клопотання представника позивача слід задоволити частково.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст. 241-246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» до Червоноградської об»єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області про скасування податкових повідомлень-рішень до набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 813/1079/13а та №813/8228/12/1370.

В задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський оружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений та підписаний 06 серпня 2018 року.

Суддя Кухар Н.А.