Ухвала суду № 75726022, 30.07.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

30 липня 2018 року

Справа № 0840/3004/18

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРПРОМВЕНТИЛЯЦІЯ» (69040, м.Запоріжжя, вул. Феросплавна, буд.1)

до Державної фіскальної служби України (04655, м.Київ – 53, Львівська площа, 8)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 липня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРПРОМВЕНТИЛЯЦІЯ» (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в СРПН або відмову, зокрема: рішення від 01.06.2017 №№757061/33471657, 757068/33471657, 757064/33471657, 757077/33471657, 757075/33471657, 757074/33471657, 757072/33471657, від 04.06.2018 №№763432/33471657, 763426/33471657, 763443/33471657, 763430/33471657, 763436/33471657 в повному обсязі;

- обов'язати відповідача зареєструвати податкові накладні від 31.07.2017 року №6, №11, №12, №13, №14, №15, від 31.08.2017 року №4, від 31.10.2017 року №3, №5, від 30.11.2017 року №5, №9, №10 в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмету спору та їх обґрунтування.

Відповідно до вимог п.4 та п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зміст позову складають два елемента - підстава та предмет позову. Підставою адміністративного позову є юридичні факти, на яких позивач обґрунтовує свої позовні вимоги до відповідача, тобто юридичні факти, з наявністю або відсутністю яких закон пов’язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Зазначення підстави позову сприяє встановленню спірних правовідносин та можливості прийняття справи до провадження суду. Предметом позову є та конкретна матеріально-правова вимога до відповідача, яка випливає із спірного матеріального публічно-правового відношення та з приводу якої адміністративний суд має прийняти рішення.

Позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення від 01.06.2017 проте, на обґрунтування позовних вимог, надає до суду рішення датовані – 01.06.2018.

Таким чином позивачу необхідно уточнити дату (рік) якою приймались (виносились) спірні рішення.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, в редакції, чинній на час звернення з даним позовом до суду, (далі - Закону України «Про судовий збір») судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру юридичною особою – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» №2246-VIII від 07.12.2017 встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року – 1762,00 гривні.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В позовній заяві позивачем заявлені 12 вимог немайнового характеру (визнати протиправними та скасувати 12 рішень відповідача та зобов’язати відповідача зареєструвати 12 податкових накладних).

Таким чином, при зверненні до суду з даними вимогами слід сплатити судовий збір в розмірі 21144,00 грн., виходячи з розрахунку: (1762,00 грн. х 12)

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір лише в розмірі 3524,00 грн.

Таким чином позивачу слід доплатити за заявлені вимоги судовий збір в сумі 17620,00 грн. (21144,00 грн. – 3524,00 грн.).

В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позовній заяві позивач зазначає, що «06 червня 2018 року позивачем подані скарги до Державної фіскальної служби в електронній формі засобами електронного зв’язку» далі позивач вказує, що «За результатами розгляду скарг комісія ДФС з питань розгляду скарг прийняла рішення про часткове задоволення скарг (…)».

Однак, ні скарги, ні рішення за результатами їх розгляду до позову не додані.

Таким чином позивачу слід надати вищезазначені скарги та рішення на підтвердження обставин, викладених в позовній заяві.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРПРОМВЕНТИЛЯЦІЯ» - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

- уточнену позовну заяві в якій уточнити дату (рік) якою приймались (виносились) спірні рішення відповідача;

- належним чином засвідчені скарги та рішення ДФС України за результатами їх розгляду;

- оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати (доплати) судового збору в розмірі 17620,00 грн.

Позовна заява та вищезазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках – суду та відповідачу.

Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко