Ухвала суду № 75725878, 02.08.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 серпня 2018 року Справа 0440/5799/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Боженко Н.В., розглянувши у м. Дніпрі матеріали позовної заяви Державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування вимоги № Ю-35-25 від 11.12.2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, в якій просило скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС № Ю-35-25 від 11.12.2017 року на суму недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафу та пені у розмірі 44 049 884,83 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Встановлено, що позовна заява підписана представником за довіреністю ОСОБА_1 та надано копію довіреності від 01.02.2018 року, однак не надано доказів щодо особи, яка видала довіреність від імені позивача (витяг з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, наказ тощо).

Також, частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою, сплачується судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2018 рік» з 1 січня 2018 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1762 гривень.

Таким чином, за звернення до суду із заявленими позовними вимогами, а саме: скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю-35-25 від 11.12.2017 року на загальну суму 44 049 884,83 грн., позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 616 700,00 грн.

Державне мито має бути сплачено за наступними банківськими реквізитами:

Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101;

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253;

Рахунок: 34316206084014;

Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП);

Код банку отримувача (МФО): 899998;

код бюджетної класифікації доходів: 22030101.

Разом із позовною заявою, позивач звернувся із заявою про відстрочення сплати та зменшення судового збору, у якій просить зменшити розмір судового збору за подання даного адміністративного позову та відстрочити сплату судового збору за вимоги майнового та немайнового характеру до ухвалення судового рішення у справі посилаючись на те, що у зв'язку із скрутним фінансовим становищем позивач не має змоги сплатити суму судового збору у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір», оскільки заборгованість позивача по заробітній платі станом на 01.04.2018 року становить 18 546 000,00 грн., зовнішній борг підприємства складає 3 844 722 000,00 грн., що підтверджується даними Балансу (Звіт про фінансовий стан) на 01.04.2018 року. Позивач зазначає, що за таких обставин сплата судового збору вплине не лише на поглиблення фінансової кризи підприємства, а й унеможливить виплату першочергових платежів, зокрема, сум заробітної плати.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

У статті 8 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік суб'єктів, які мають пільги та звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Так, позивач не відноситься до жодної з пільгових категорій, та повинен сплачувати судовий збір за подачу позовної заяви до суду. Приписи ст. 8 Закону України "Про судовий збір" не містять підстав та умов для звільнення юридичної особи від сплати судового збору, зменшення його розміру, відстрочення або розстрочення. Складна фінансова ситуація на підприємстві ДП «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» не є безумовною підставою для відстрочення від сплати судового збору.

З огляду на наведене, у суду відсутні правові підстави для відстрочення сплати судового збору за подання позивачем цього позову до адміністративного суду, оскільки наявність у позивача заборгованості, зовнішнього боргу не є виключною обставиною, що підтверджує неплатоспроможність підприємства за наявності коштів на рахунках такого підприємства. Також до суду не надано доказів того, що підприємство сплатить судовий збір до ухвалення судового рішення.

В тому числі, відсутні і будь-які підстави у адміністративного суду і щодо зменшення розміру сплати судового збору з вищенаведених підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" про зменшення та відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву Державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування вимоги № Ю-35-25 від 11.12.2017 року - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали виконати вимоги, що в ній викладені, а саме: сплатити судовий збір у розмірі 616 700,00 грн. та надати до суду оригінал квитанції; надати до суду докази підтвердження повноважень особи, яка видала довіреність від імені Державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" на ім'я - ОСОБА_1 (витяг з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, наказ тощо).

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу, згідно ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко