Рішення № 7572201, 14.01.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.01.10р.Справа № 39/228-09 За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровський завод будівельних матеріалів", м.Дніпропетровськ

про змінення п.4.1. договору оренди земельної ділянки від 25.10.2007р.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники:

від позивача: Лазуренко К.О.. дов. від 26.12.2008р.

від відповідача: не з'явився

за участю прокурора: Рижик С.О., посв. Від 28.11.2008р. № 288

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ (надалі - Позивач) з позовною заявою, в якій просить суд: змінити п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 25.10.2007р. площею 0,0940 га (кадастровий номер 1210100000:09:524:0126) укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпровський завод будівельних матеріалів" (надалі - Відповідач), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу І.П. Літаш, зареєстрованого в реєстрі за № 7090 та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 13.11.2007р. за №040710400672, що розташована за адресою м. Дніпропетровськ, Самарський район, вул. Комісара Крилова, буд. 1-Б, виклавши його в такій редакції:

"4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 №39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Законом України "Про оренду землі".

Представник позивача в судовому засіданні заявлені прокурором вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що Позивачем в порушення вимог ст. 188 ГК України не було направлено на адресу Відповідача належної пропозиції про зміну умов договору.

Згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні 14.01.2010 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника позивача та прокурора, господарський суд,

В С Т А Н О В И В:

25.10.2007 року між сторонами у справі був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований за № 040710400672 13.11.2007р. (надалі - Договір).

Відповідно до умов зазначеного договору Позивач (Орендодавець) на підставі рішення міської ради від 10.08.2007р. № 101/18 надав, а Відповідач (Орендар) прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,0940 га, яка знаходиться на вул. Комісара Крилова,1-Б в Самарському районі м. Дніпропетровська, по фактичному розміщенню виробничих будівель та споруд.

Згідно п. 3.1. договір укладено на п'ять років.

Відповідно до п. 4.1. Договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 1,3 % її нормативної грошової оцінки.

Статтею 7 Закону України „Про плату за землю” встановлено, що ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються в розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки.

Статтею 21 Закону України „Про оренду землі” визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” № 309-VІ від 03.06.2008 року, внесено зміни до ст. 21 Закону України „Про оренду землі” та визначено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”.

Згідно з прикінцевими положеннями Закону України №309-VІ від 03.06.2008 року „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” зазначений Закон набирає чинності з дня його опублікування (04.06.2008 року) та застосовується з дня втрати чинності відповідними положеннями розділу ІІ Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”.

Згідно п. 5 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто з 22.05.2008 року.

За змістом п. 4.8. договору, у випадках передбачених законодавством та цим договором, розмір та сума орендної плати переглядається щорічно, або у разі:

- змін умов господарювання передбачених цим договором;

- змін у цільовому використання земельної ділянки;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- зміни коефіцієнтів визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами.

Таким чином, обсяг орендних платежів не має стабільного характеру і підлягає коригуванню залежно від зміни орендної ставки, методики її розрахунку та може переглядатись протягом терміну дії договору оренди.

Відповідно до п. п. 12.1., 12.2. Договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку.

Згідно ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні за договором (ч. 2 ст. 188 ГК України).

З метою приведення раніше укладених Позивачем договорів оренди земельних ділянок у відповідність до діючого законодавства, Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення № 39/35 від 06.08.2008 року „Про внесення змін до рішень міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин і приведення деяких рішень міської ради з питань передачі земельних ділянок та діючих договорів до вимог чинного законодавства".

Листом 20.05.2009 року № 7/5-555/1327, за підписом начальника земельного управління Дніпропетровської міської ради, який діяв від імені міської ради на підставі доручення від 26.12.2008 № 4/11-536, Відповідача повідомлено про необхідність звернутись до земельного управління Позивача з метою укладення додаткової угоди до договору від 15.03.2001 року.

Відповідач відповіді на пропозицію Позивача щодо укладення додаткової угоди не надав.

Згідно ч. 4 ст. 188 ГК України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Враховуючи обставини щодо зміни законодавства в частині визначення розміру орендної плати за користування землею, яка перебуває у державній або комунальній власності, а також факт звернення Позивача з пропозицією щодо внесення відповідних змін до спірного договору оренди земельної ділянки, та відхилення відповідачем зазначеної пропозиції, суд вважає заявлені вимоги правомірними й такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Суд відхиляє заперечення Відповідача, щодо недотримання Позивачем вимог ст. 188 ГК України в частині, яка передбачає необхідність надіслання другій стороні пропозиції про зміну умов договору, оскільки факт виконання зазначеної вимоги законодавства спростовується матеріалами справи.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 1, 2, 11, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 25.10.2007р. площею 0,0940га (кадастровий номер1210100000:09:524:0125) укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпровський завод будівельних матеріалів" (надалі - Відповідач), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу І.П. Літаш, зареєстрованого в реєстрі за № 7090 та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 13.11.2007р. за №040710400672, що розташована за адресою м. Дніпропетровськ, Самарський район, вул. Комісара Крилова, буд. 1-Б, виклавши його в такій редакції:

"4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 №39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Законом України "Про оренду землі".

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровський завод будівельних матеріалів" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Комісара Крилова, 1-Б, код ЄДРПОУ 34775113) на користь:

- Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області ЄДРПОУ 24246786 МФО 805012 р/р 31118095700005) державного мита у сумі 85 грн. 00 коп.;

- Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області р/р 31211259700005 МФО 805012 ЄДРПОУ 24246786) 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

СуддяО.В. Ліпинський Рішення підписано 18.01.2010р.