Постанова № 7570168, 20.03.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2009 року Справа № 2а-601/09/0970

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лучко О.О.,

при секретарі Винник Л.В.,

за участю сторін:

прокурора Мигаль Х.О.,

представника позивача Штремих Р.П.,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: прокурора міста Калуша в особі управління Пенсійного фонду України в м.Калуші до Державного науково-дослідного інституту галургії про стягнення заборгованості в сумі 18405,64 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста пять гривень шістдесят чотири гривні),-

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2009 року прокурор міста Калуша в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Калуші звернувся з адміністративним позовом до Державного науково-дослідного інституту галургії про стягнення заборгованості в сумі 19634,50 грн. В судовому засіданні представник позивача зменшив позовні вимоги, а саме: суму по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за 2008 рік з 19634,50 грн. до 18405,64 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що проведеною перевіркою прокуратурою міста Калуша встановлено, що Державний науково-дослідний інституту галургії зареєстрований як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в місті Калуші. Станом на 01.02.2009 року за відповідачем рахується борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за 2008 рік в сумі 18405,64 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Просив суд позов задовольнити повністю.

Представник позивача в судовому засіданні подав заяву про зменшення позовних вимог щодо відшкодування фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за 2008 рік з 19634,50 грн. до 18405,64 грн. Пояснив, що 16.01.2009 року управління Пенсійного фонду України в м.Калуші надіслало відповідачу повідомлення №486/04 про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за 2008 рік, які відповідач повинен сплатити. Однак, Державний науково-дослідний інституту галургії не відшкодував управлінню Пенсійного фонду України в м.Калуші фактичні витрати на виплату пенсій науковим працівникам за цей період, а тому дана сума підлягає стягненню в судовому порядку. На цій підставі просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Суду подав заперечення проти позову, в якому зазначив, що Державний науково-дослідний інституту галургії є державною небюджетною організацією, що займається науковою та науково-технічною діяльністю та фінансується з Державного бюджету на 60-80%, а інша процентна частка - за рахунок фінансування інституту. Крім того зазначив, що у розрахунках частки пенсії, що фінансуються за рахунок інституту, для ОСОБА_2 помилково вказано 100%, що збільшує суму відшкодування. Просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Вислухавши прокурора, представника позивача та представника відповідача, розглянувши позовну заяву, матеріали справи та оцінивши досліджені докази, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що Державний науково-дослідний інституту галургії є державною небюджетною організацією, що займається науковою та науково-технічною діяльністю. Даний факт визнається сторонами. Фінансування відповідача з Державного бюджету здійснюється лише як оплата за виконану роботу.

Статтею 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» N 1977-XII від 13.12.1991 року передбачено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам - за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років; жінкам - за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Постановою Кабінету Міністрів України N 372 від 24.03.2004 року було затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Відповідно до п. 2 цього Порядку за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення (п.5 Порядку).

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством (п.8 Порядку).

Крім того, відповідно до п.13 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09.07.2003 року у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є державною небюджетною організацією, за рахунок коштів якої фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників. 16.01.2009 року управління Пенсійного фонду України в м.Калуші надіслало відповідачу повідомлення №486/04 про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за 2008 рік, які відповідач повинен сплатити. Однак, Державний науково-дослідний інституту галургії не відшкодував управлінню Пенсійного фонду України в м.Калуші фактичні витрати на виплату пенсій науковим працівникам за цей період, а тому дана сума підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.2, ст.ст. 8-14, ст.86, ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного науково-дослідного інституту галургії, юридична адреса вул.Фабрична, 5-А м.Калуш, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 00209119, р/р 35236003000439 в Калуському відділенні державного казначейства України, МФО 836014 на користь управління Пенсійного фонду України в м.Калуші заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за 2008 рік в сумі 18405,64 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста пять гривень шістдесят чотири гривні).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя О.О.Лучко

Постанова в повному обсязі складена 23.03.2009 року.

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

20 березня 2009 року Справа № 2а-601/09/0970

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лучко О.О.,

при секретарі Винник Л.В.,

за участю сторін:

прокурора Мигаль Х.О.,

представника позивача Штремих Р.П.,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: прокурора міста Калуша в особі управління Пенсійного фонду України в м.Калуші до Державного науково-дослідного інституту галургії про стягнення заборгованості в сумі 18405,64 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста пять гривень шістдесят чотири гривні).

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.2, ст.ст. 8-14, ст.86, ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного науково-дослідного інституту галургії, юридична адреса вул.Фабрична, 5-А м.Калуш, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 00209119, р/р 35236003000439 в Калуському відділенні державного казначейства України, МФО 836014 на користь управління Пенсійного фонду України в м.Калуші заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за 2008 рік в сумі 18405,64 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста пять гривень шістдесят чотири гривні).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя О.О. Лучко

Постанова в повному обсязі буде складена протягом 5 днів з дня закінчення розгляду справи.