Ухвала суду № 75698288, 06.08.2018, Луганський окружний адміністративний суд

5.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

06 серпня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1061/18

СуддяЛуганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ірметової О.В.

за участю

секретаря судового засідання Попової Н.І.,

розглянувши в підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "Сєвєродонецьке Комфорт-Авто" до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), Конкурсного комітету з проведення конкурсів на міжобласних автобусних маршрутах загального користування, треті особи: Приватне підприємство "Лис-Авто-Транс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Север-Авто", фізична особа підприємець ОСОБА_1, Публічне акціонерне товариство "Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409", Приватне акціонерне товариство "Маріуполь-Авто", Приватне підприємство "Первомайське АТП-СВ", Приватне акціонерне товариство "Краматорське автотранспортне підприємство 11410", Міністерство інфраструктури України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Приватного підприємства "Сєвєродонецьке Комфорт-Авто" до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), Конкурсного комітету з проведення конкурсів на міжобласних автобусних маршрутах загального користування, треті особи: Приватне підприємство "Лис-Авто-Транс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Север-Авто", фізична особа підприємець ОСОБА_1, Публічне акціонерне товариство "Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409", Приватне акціонерне товариство "Маріуполь-Авто", Приватне підприємство "Первомайське АТП-СВ", Приватне акціонерне товариство "Краматорське автотранспортне підприємство 11410", Міністерство інфрастуктури України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 05.05.2018 провадження у справі було відкрито після усунення позивачем недоліків позовної заяви та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні.

Ухвалою суду від 03.07.2018 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Ухвалою суду від 30.07.2018 провадження у справі зупинено до вирішення клопотанння про відвід судді.

Ухвалою суду від 31.07.2018 провадження по справі поновлено та призначено підготовче засідання на 06.08.2018.

У підготовче засідання сторони та представники третіх осіб у підготовче засідання не прибули.

Представник позивача надав клопотання про проведення засідання, призначеного на 06.08.2018 без його участі.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ФОП ОСОБА_1 наділав клопотання про відкладення судового засідання з посиланням на зайнятість в іншому судовому засіданні, призначеному на 06.08.2018 по справі № 643/8758/17.

Інші учасники справи причини неявки суду не повідомили, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином.

Вирішуючи питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті, суд враховує наступне.

Щодо клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, ФОП ОСОБА_1 про відкладення судового засідання, суд зазначає, що порядок проведення підготовчого засідання визначений статтею 181 КАС України.

Так частиною 2 ст.181 КАС України визначено випадки, за яких суд відкладає підготовче засідання в межах визначених Кодексом строку проведення підготовчого засідання, а саме:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною 6 статті 181 КАС України визначено випадки, за яких суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні, а саме:

1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;

2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;

3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;

4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, ФОП ОСОБА_1 - ОСОБА_2 не зазначив жодних випадків, з яких суд можу відкласти або оголосити перерву у підготовчому засіданні.

Крім того, суд зауважує, що ухвалою суду від 03.07.2018 продовжено строк проведення підготовчого засідання на 30 днів, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання представника третьої особи ФОП ОСОБА_1 - ОСОБА_2 для відкладення підготовчого засіданні.

Також суд зауважує, що представник третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, ФОП ОСОБА_1 - ОСОБА_2 просить відкласти судове засідання, але на день подання даного клопотання продовжується підготовче провадження по справі та справу до розгляду по суті у судовому засіданні не призначалось.

З урахуванням зазначеного клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, ФОП ОСОБА_1 - ОСОБА_2 задоволенню не підлягає.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зазначені даною нормою.

Відповідно до ч.4 ст.180 КАС України клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки судом вчинені всі дії передбачені ч.2 ст.180 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, ФОП ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про відкладення судового засідання відмовити.

Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Сєвєродонецьке Комфорт-Авто" до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), Конкурсного комітету з проведення конкурсів на міжобласних автобусних маршрутах загального користування, треті особи: Приватне підприємство "Лис-Авто-Транс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Север-Авто", фізична особа підприємець ОСОБА_1, Публічне акціонерне товариство "Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409", Приватне акціонерне товариство "Маріуполь-Авто", Приватне підприємство "Первомайське АТП-СВ", Приватне акціонерне товариство "Краматорське автотранспортне підприємство 11410", Міністерство інфраструктури України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 вересня 2018 року на 09 год.00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Ірметовою О.В.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова