Ухвала суду № 75697939, 06.08.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3849/18

УХВАЛА

06 серпня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС» (65025, м.Одеса, вул.Грецька, 17, 5 поверх) до Головного управління ДФС в Одеській області (65026, м.Одеса, вул.Семінарська, 5), Комісія, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС в Одеській області, (65026, м.Одеса, вул. Семінарська, 5), Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

31 липня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №836821/41558040 від 11.07.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №138 від 17.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №138 від 17 квітня 2018 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», днем її подання, 15 травня 2018 року; визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №836819/41558040 від 11.07.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №156 від 20.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №156 від 20 квітня 2018 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», днем її подання, 15 травня 2018 року; визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №836825/41558040 від 11.07.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №172 від 23.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №172 від 23 квітня 2018 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», днем її подання, 15 травня 2018 року; визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №836826/41558040 від 11.07.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №175 від 23.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №175 від 23 квітня 2018 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», днем її подання, 15 травня 2018 року; визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №836820/41558040 від 11.07.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №177 від 23.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №177 від 23 квітня 2018 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», днем її подання, 15 травня 2018 року; визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №836822/41558040 від 11.07.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №178 від 23.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №178 від 23 квітня 2018 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», днем її подання, 15 травня 2018 року; визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №836828/41558040 від 11.07.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №179 від 23.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №179 від 23 квітня 2018 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», днем її подання, 15 травня 2018 року; визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №836829/41558040 від 11.07.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №180 від 23.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №180 від 23 квітня 2018 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», днем її подання, 15 травня 2018 року; визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №836823/41558040 від 11.07.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №181 від 23.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №181 від 23 квітня 2018 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», днем її подання, 15 травня 2018 року; визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №836827/41558040 від 11.07.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №182 від 23.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №182 від 23 квітня 2018 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», днем її подання, 15 травня 2018 року; визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №836824/41558040 від 11.07.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №199 від 24.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №199 від 24 квітня 2018 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС», днем її подання, 15 травня 2018 року.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України,- відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження у відповідності до ч. 3 ст. 12 КАС України, враховуючи предмет позову.

Так, предметом розгляду даної справи є правомірність рішень Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (комісія регіонального рівня - Головного управління ДФС в Одеській області) від 11.07.2018 року №836821/41558040, №836819/41558040, №836825/41558040, №836826/41558040, №836820/41558040, №836822/41558040, №836828/41558040, №836829/41558040, №836823/41558040, №836827/41558040, №836824/41558040 про відмову в реєстрації податкових накладних, складених ТОВ «ЄВРОВАГОНСЕРВІС».

Як вбачається з наявних в матеріалах справи копій оскаржуваних рішень від 11.07.2018 року, підставою для відмови в реєстрації зазначено, що платником податку не надано копії документів, а саме договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних форм та галузевої специфіки, накладні, розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків.

Згідно ч.ч.3,9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на зазначене суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДФС в Одеській області та ДФС України завірені належним чином копії всіх документів на підставі, яких було прийнято оскаржувані рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС в Одеській області від 11.07.2018 року №836821/41558040, №836819/41558040, №836825/41558040, №836826/41558040, №836820/41558040, №836822/41558040, №836828/41558040, №836829/41558040, №836823/41558040, №836827/41558040, №836824/41558040 про відмову в реєстрації податкових накладних.

Керуючись ст.ст. 12, 80,160, 161, 171, 248, 257, 173, 174 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОВАГОНСЕРВІС» (65025, м.Одеса, вул.Грецька, 17, 5 поверх) до Головного управління ДФС в Одеській області (65026, м.Одеса, вул.Семінарська, 5), Комісія, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС в Одеській області, (65026, м.Одеса, вул.Семінарська, 5), Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити підготовче засідання на 03.09.2018 року о 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №19 (другий поверх).

Зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області надати до суду належним чином засвідчені копії всіх документів на підставі, яких було прийнято рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (комісія регіонального рівня - Головного управління ДФС в Одеській області) від 11.07.2018 року №836821/41558040, №836819/41558040, №836825/41558040, №836826/41558040, №836820/41558040, №836822/41558040, №836828/41558040, №836829/41558040, №836823/41558040, №836827/41558040, №836824/41558040 про відмову в реєстрації податкових накладних.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян