Ухвала суду № 75697375, 03.08.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

м. Вінниця

03 серпня 2018 р. Справа № 0240/2190/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк А.Ю.,

за участю:

секретаря судового засідання: Павліченко А.В.,

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Олійник А.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 (21100, АДРЕСА_1)

до: Вінницької обласної ради (21050, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Соборна, 70)

про: визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (21100, АДРЕСА_1) до Вінницької обласної ради (21050, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Соборна, 70) про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.07.2018 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі.

Позивач у підготовчому судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Також заявив клопотання про виклик свідків.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні проти позову заперечував, заявив клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3.

Суд, розглянувши заявлені клопотання встановив наступне.

Щодо клопотання про виклик свідків.

Відповідно до ч.1 ст.65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. (ч.2 ст.65 КАС України).

Відповідно до частин першої, другої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, серед іншого такими засобами: показаннями свідків. Із положень статті 91 КАС України випливає, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Відповідно до статті 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Як видно, із поданого клопотання, позивач просить викликати в якості свідків - ОСОБА_4 (АДРЕСА_2); ОСОБА_5 (АДРЕСА_3); ОСОБА_6 (АДРЕСА_4), вказуючи при цьому, що зазначені особи можуть підтвердити факт не персонального голосування під час прийняття оскаржуваних рішень.

За таких обставин, беручи до уваги процитовані норми, суд доходить висновку про виклик у якості свідків вищезазначених осіб. Враховуючи вищевказане, для повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне викликати в судове засідання свідків для дачі показань по справі №802/2190/18-а про відомі обставини, які мають значення для повного та всебічного розгляду справи.

Щодо клопотання про залучення третьої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_3, тому суд вважає за необхідне задовольнити заяву відповідача та залучити ОСОБА_3 до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Крім того, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин, суд доходить до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про виклик свідків - задовольнити.

2. Викликати в якості свідків для надання пояснень у судовому засіданні по справі №0240/2190/18-а:

- ОСОБА_4 (АДРЕСА_2);

- ОСОБА_5 (АДРЕСА_3);

- ОСОБА_6 (АДРЕСА_4).

3. Клопотання представника відповідача - задовольнити.

4. Залучити ОСОБА_3 до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

5. Закрити підготовче провадження.

6. Призначити справу до судового розгляду по суті 10 вересня 2018 р. о 11:00 в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений 07.08.2018 року.

Суддя Чернюк Алла Юріївна