Постанова № 7569725, 10.09.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10724/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" вересня 2009 р.                                         м. Чернігів          

          Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді – Гром Л. М.

при секретарі           - Коляді С. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства «Промінь» ВАТ «Корюківська фабрика технічних паперів» про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

          Позивач 26.08.2009 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Промінь» ВАТ «Корюківська фабрика технічних паперів» про стягнення штрафних санкцій (код 14232292) і просить стягнути з відповідача на користь Державної податкової інспекції у Корюківському районі Чернігівської області (р/р 31114104700235, код платежу 3021080900, УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код одержувача 22824026) штрафні санкції в розмірі 229120 грн., мотивуючи тим, що відповідач порушив норми чинного податкового законодавства.

          В судовому засіданні представник позивача, позов та його мотиви підтримав повністю посилаючись на обставини, які викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.

          Представники відповідача фактично проти позову не заперечували, проте зазначили той факт, що повна сплата штрафних санкцій може призвести до ліквідації підприємства. Також висловили свою думку про те, що незадоволені діючими нормативними актами, які регулюють дані правовідносини і вважають їх несправедливими. Визнали, що не знали дані норми закону, а саме те, що необхідно було реалізовувати товари не власного виробництва за готівкові кошти через касу з оформленням прибуткових касових ордерів з застосуванням реєстратора розрахункових операцій. Представники відповідача звернули й увагу на те, що на їх думку, вони своїми діями не нанесли збитків державі.

          Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

          З матеріалів справи вбачається, що Дочірнє підприємство «Промінь» ВАТ «Корюківська фабрика технічних паперів», як суб’єкт господарської діяльності зареєстровано Корюківською районною державною адміністрацією 13 жовтня 1999 року, про що видане свідоцтво серія А00 № 209511 від 13.10.1999 року, що засвідчується копією свідоцтва, яке знаходиться в матеріалах справи. В Державній податковій інспекції Корюківського району Відповідач зареєстрований з 13.10.1999 року, про що видана довідка, копія якої зберігається в матеріалах справи.

          За таких обставин на Відповідача поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності.

          На підставі пункту 1 частини 1 статті 11 та частини 1 статті 111 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509- ХІІ «Про державну податкову службу в Україні», направлення від 26 червня 2009 р. № 93 та відповідно до плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання працівниками ДПІ з 26.06.2009 року по 10.07 2009 року проведено планову виїзну перевірку дочірнього підприємства «Промінь» ВАТ «Корюківська фабрика технічних паперів» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2006 року по 31.03.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 року по 31.03.2009 року.

          Перевіркою встановлено порушення, зокрема, пункту 1 статті 3 Закону України від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме встановлено факт реалізації товарів не власного виробництва за готівкові кошти через касу з оформленням прибуткових касових ордерів без застосування реєстратора розрахункових операцій на загальну суму 45824 грн.

          Відповідальність за вказане порушення передбачена пунктом 1 статті 17 Закону України від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». За порушення вимог цього Закону до суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

          За результатами цієї перевірки складено акт від 17.07.2009 року № 241/23/14232292, який відмовились підписати керівник та головний бухгалтер ДП «Промінь» ВАТ «Корюківська фабрика технічних паперів», тому він був направлений на адресу відповідача поштою. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення акт перевірки отриманий відповідачем 25.07.2009 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення, яка знаходиться в матеріалах справи.

          За розглядом акту перевірки заступником начальника ДПІ у Корюківському районі Мишурою Б.І. було прийняте рішення № 0000642300 від 29 липня 2009 року, яким на підставі пункту 1 статті 17 вищевказаного Закону до Відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 229120 грн. Дане рішення отримано Відповідачем 4 серпня 2009 року згідно повідомлення про вручення поштового відправлення № 354832, копія якого знаходиться в матеріалах справи.

          Відповідно до статті 25 Закону України від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

          Станом на 19.08.2009 року штрафні (фінансові) санкції Відповідачем не сплачено.

          За даними обліку Державної податкової інспекції у Корюківському районі Чернігівської області по реєстрації РРО та розрахункових книжок, Відповідач має належним чином зареєстрований РРО, проте розрахунки через нього не проводились.

          Згідно даних АРМу «Касові апарати» дочірнє підприємство «Промінь» ВАТ «Корюківська ФТП» зареєструвало реєстратор розрахункових операцій МІNІ 500.02 МЕ, фіскальний номер 2510000630, дата реєстрації 25 квітня 2008 року.

          Під час проведення перевірки встановлена реалізація за готівкові кошти запасних частин, металобрухту, бочки через касу підприємства з оформленням прибуткових касових ордерів без застосування реєстратора розрахункових операцій. Зазначений товар не є продукцією власного виробництва і не звільняється від обов’якового проведення через реєстратор розрахункових операцій.

          Представники відповідача не заперечували щодо встановлених порушень з боку податкових інспекторів та зазначили, що помилку допустили внаслідок незнання законодавства. Крім того, кошти з реалізації запасних частин, металобрухту, бочки пішли на сплату податків і зборів, тому не вважали свої дії порушенням законодавства. За таких обставин, позов Державної податкової інспекції у Корюківському районі Чернігівської області визнають частково.

          Таким чином, враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, що свідчать про обґрунтованість позовних вимог.

          На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити в повному обсязі.

          Стягнути з Дочірнього підприємства «Промінь» ВАТ «Корюківська фабрика технічних паперів» (код 1432292) суму штрафних санкцій в розмірі 229120 грн. до Державного бюджету Корюківського району р/р 31114104700235 (код платежу 3021080900, УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код одержувача 22824026.)

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 15 вересня 2009 року.

Суддя                                                             Л. М. Гром