Постанова № 7569663, 10.09.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10802/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області до профспілки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світличненське» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Варвинська міжрайонна державна податкова інспекція Чернігівської області (далі – Варвинська МДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до профспілки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світличненське» (далі – ПС ТОВ «Світличненське») про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 2040 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач є неприбутковою організацією та повинен складати і подавати звіт про використання коштів за кожний податковий період. Відповідач вказані вимоги не виконує, а тому Варвинською МДПІ податковим повідомленням-рішенням визначено суму податкового зобов’язання за штрафними санкціями у розмірі 2040 грн., яку відповідачем в добровільному порядку не сплачено.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Профспілка сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світличненське» (ідентифікаційний код 531871582) зареєстрована Варвинським районним управління юстиції 04.01.2000 року та взята на податковий облік в Варвинській МДПІ 18.05.2001 року за № 351, що підтверджується довідкою податкової інспекції про взяття на облік та копією статуту. Профспілка є юридичною особою, що підтверджується довідкою Варвинського районного управління юстиції та копією статуту профспілки.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Відповідно до Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» професійна спілка (профспілка) - добровільна неприбуткова громадська організація, що об'єднує громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом їх професійної (трудової) діяльності (навчання).

Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Підпунктом 7.11.12. пункту 7.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» встановлено, що центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій (неприбуткових організацій, визначених в абзаці "ж" підпункту 7.11.1, у частині обліку і подання податкової звітності за доходами, що підлягають оподаткуванню) та вирішує питання про виключення організацій з реєстру неприбуткових організацій і оподаткування їх доходів у разі порушення ними положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові організації.

Відповідно абзацу «б» п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

Згідно п. 1.3. Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 р. N 233, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 серпня 1997 р. за N 290/2094(далі – Порядку) податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями (далі - звіт) складається за формою, що додається, і подається неприбутковою установою за кожний звітний період.

Відповідно до п. 4.1. Порядку звіт подається неприбутковою установою до податкового органу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.

Згідно п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки своєчасності подання податкової звітності № 358\1500 від 15.12.2008 року Варвинською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 2505291500\0 від 18.12.2008 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податку на прибуток приватних підприємств, за штрафними санкціями в розмірі 2040 грн.

Вказане повідомлення рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Варвинською МДПІ відповідачу була надіслана перша податкова вимога № 1/12 від 30.12.2008 року на загальну суму податкового боргу за погодженим податковим зобов’язанням в розмірі 2040 грн. та друга податкова вимога № 2/12 від 23.02.2009 року на загальну суму податкового боргу за погодженим податковим зобов’язанням в розмірі 2040 грн. Податкові вимоги надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримані ним та розміщені на дошці оголошень.

Відповідно до ч.5 пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень позивача, податкові вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, але борг не сплачено.

У відповідності до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Начальником Варвинської МДПІ було прийнято рішення № 10 від 27 квітня 2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області до профспілки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світличненське» підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а заборгованість зі сплати податкового боргу, стягненню за рахунок активів відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області до профспілки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світличненське» - задовольнити.

Стягнути за рахунок активів з профспілки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світличненське» (ідентифікаційний код 531871582) податковий борг з податку на прибуток в розмірі 2040 (дві тисячі сорок) грн. на р\р 31113009700085, одержувач Держбюджет у Варвинському районі, код одержувача 22814163, банк УДК м. Чернігів, МФО 853592, призначення платежу – погашення заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств по КБК 11021000.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:           Сорочко Є.О.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі – 15.09.2009 року.