Постанова № 7569581, 07.09.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10460/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          07 вересня 2009 р. Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді – Бородавкіної С.В.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності до Житлово-будівельного кооперативу № 1 про зобов’язання зареєструватись як платник страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

Ніжинський міжрайонний прокурор 28.07.2009 року звернувся до суду в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності з адміністративним позовом до Житлово-будівельного кооперативу № 1 про зобов’язання зареєструватись як платник страхових внесків. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа рішенням Міністерства юстиції України за № 409 від 24.03.2004 р. та в порушення вимог ст. 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» а також п. 2.5 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 16 від 26.06.2001 року, не виконав обов’язок зареєструватись у виконавчій дирекції відділення Фонду як платник страхових внесків у десятиденний строк з дня отримання свідоцтва про державну реєстрацію.

Представник Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності надав до суду клопотання в якому просив розглянути справи без його участі, а також надав до суду письмові пояснення в яких зазначив, що відповідно до довідки Ніжинського районного відділу статистики Автогаражний кооператив «Мотор» зареєстрований як юридична особа 18.03.2002 року та відповідно до п.1 ч.2 ст. 27 Закону на страхувальника покладено обов’язок зареєструватись у виконавчій дирекції відділення Фонду як платник страхових внесків у десятиденний строк з дня отримання свідоцтва про державну реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності незалежно від того, чи він фактично веде господарську діяльність та провадить розрахунки з оплати праці.

Представник відповідача надіслав до суду заяву в якій просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги не визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне.

Житлово-будівельний кооператив № 1 (ідентифікаційний код 26543614) зареєстрований як юридична особа рішенням Міністерства юстиції України № 409 від 24.03.2004 р., що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, виданим Ніжинським районним відділом статистики.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (далі – Закону).

Відповідно до п.5 ст.10 Закону робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень.

Згідно ст.9 Закону одним із напрямів діяльності робочих органів відділень Фонду є збір та акумуляція страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, що надаються Фондом.

З метою забезпечення своєчасності надходження та акумулювання коштів робочі органи відділень Фонду провадять реєстрацію страхувальників як платників страхових внесків у встановлені строки та в порядку, визначеному правлінням Фонду.

Згідно п. 2.1.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності обов’язковому взяттю на облік в якості страхувальника Фонду підлягають підприємства, установи, організації, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, незалежно від форм власності, виду діяльності, господарювання, в особі власника або уповноваженого ним органу.

Згідно п.1 ч.2 ст. 27 Закону на страхувальника покладено обов’язок зареєструватись у виконавчій дирекції відділення Фонду як платник страхових внесків у десятиденний строк з дня отримання свідоцтва про державну реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності незалежно від того, чи він фактично веде господарську діяльність та провадить розрахунки з оплати праці.

Житлово-будівельний кооператив № 1 зареєстрований як юридична особа рішенням № 409 від 24.03.2004 р., що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, виданим Ніжинським районним відділом статистики.

Однак, всупереч вимогам чинного законодавства відповідач як платник страхових внесків у виконавчій дирекції відділення Фонду не зареєструвався з березня 2004 року.

Згідно статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності до Житлово-будівельного кооперативу № 1 про зобов’язання зареєструватись як платник страхових внесків є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Зобов’язати Житлово-будівельний кооператив № 1зареєструватись у Ніжинській міжрайонній виконавчій дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності як платник страхових внесків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: С.В. Бородавкіна