Постанова № 7569443, 04.09.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10106/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючоїсудді           Баргаміної Н.М.

при секретарі                              Хоботні Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива» і просить стягнути з відповідача борг зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за лютий – березень 2009 року в сумі 813,88 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав.

Позивачем на адресу суду надіслано клопотання про розгляд справи за відсутності їхнього представника, в якому позовні вимоги підтримані в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, причини неявки суд не повідомив, заперечення на позов не надав.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Встановлено, що Спільне підприємство Чернігівський ринок «Нива» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 15.11.1999 року згідно повідомлення про взяття на облік,яке міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду. У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Ст. 18 вищевказаного Закону встановлено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом .

Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство та не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати .

Крім того, ч. 1 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове держав пенсійне страхування" визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Порядок нарахування та сплати страхових внесків регламентується Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/86 (далі - Інструкція).

Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

До Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова відповідачем було подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування. Відповідно до розрахунку за лютий 2009 року сума страхових внесків складає 406,87 грн.,та за березень 2009 року р. сума страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування складає 407,01 грн., що разом становить 813,88 грн. Розрахунки подавались до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова відповідачем самостійно.

Згідно до п. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного Фонду України у випадках, передбачених ч.3 ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

          Відповідно до ч.1-3 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про сплату боргу.

На виконання вимог вищезазначеного положення, Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова була направлена вимога про сплату боргу від 12 травня 2009 року за № Ю-184/773, яку відповідач отримав 12 травня 2009 р.

Згідно до ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальник протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобов’язаний сплатити зазначену у вимозі суму недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження з останнім, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем направлена вимога не була оскаржена, заборгованість Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова склала 813,88 грн.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

На підставі ч.3 ст.106 закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин та враховуючи те, що сума заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є узгодженою, відповідачем не оскаржена, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива» про стягнення заборгованості по сплаті обов’язкових страхових внесків на суму 813,88 грн. підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями ст. 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Спільного підприємства Чернігівський ринок «Нива» (юридична адреса: вул. 50 років СРСР, 5, м. Чернігів, 14000, п/р 26006377576001 в Приватбанку, МФО 353456, код 30647541) на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (пр-т. Перемоги, 139, м. Чернігів, 14013, р/р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 813,88 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя Баргаміна Н.М.