Постанова № 7569266, 18.01.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-45681/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді –Клочка К.І.,

при секретарі – Пехоті М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття, представленого Лубенським районним центром зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Україна»про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття, -

В С Т А Н О В И В:

06 липня 2009 року Фонд загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття, представлений Лубенським районним центром зайнятості (надалі - позивач) до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Україна»(надалі - відповідач) про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 740,44 грн., посилаючись на те, що відповідачем не сплачено страхові внески, чим порушив порушено вимоги статті 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 №1533-ІІІ (надалі –Закон №1533-ІІІ).

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, про час, дату, місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

З огляду на викладене, суд вважає, за можливе провести розгляд справи за даної явки.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд встановив наступне.

Згідно частини другої статті 12 Закону №1533-ІІІ, функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районі, міськрайонні, міські та районі у містах центри зайнятості. Аналогічний за змістом припис зазначено в абзаці першому пункту 3.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 №339 (надалі –Інструкція №339).

Зазначена норма Закону №1533-ІІІ відносить до компетенції робочих органів фонду, зокрема, проведення збору страхових внесків, контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, а також витратами за страхуванням на випадок безробіття, представництво інтересів Фонду в судових та інших органах.

Із наведеною вище норми Закону №1533-ІІІ вбачається, що Лубенський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідно до статті 34 Закону №1533-ІІІ Фонд зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом, вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Відповідно до п.7.1. Інструкції №339 контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами.

Судом встановлено, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Україна», взято на облік в Лубенському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків.

Відповідно до статті 4 „Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” № 16/98-ВР від 14.01.1998 одним з видів на загальнообов’язкове державне соціальне страхування є страхування на випадок безробіття.

Частиною третьою статті 17 Закону №1533-ІІІ встановлено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Згідно до статті 35 Закону №1533-ІІІ роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Статтею 39 цього ж законодавчого акту передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом вирішуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що рішеннями Господарського суду Полтавської області від 19.07.2005, 19.12.2002, 25.06.2007 з відповідача стягнуто борг по сплаті страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 38233,56 грн., яку відповідач погасив у розмірі 12194,82 грн. Непогашеною залишилась сума у розмірі 26038,74 грн.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за І квартал 2009 року за відповідачем рахується заборгованість у сумі 26779,18. Таким чином непогашеною залишається заборгованість у розмірі 740,44 грн.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач доказів в спростування вищевикладеного чи доказів сплати боргу за спірний період суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття, представленого Лубенським районним центром зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Україна»про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття - задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Україна” (с. Оріхівка, Лубенський район, Полтавська область) на користь Лубенського міськрайонного центру зайнятості (вул. Старо-Троїцька,5, м. Лубни, Полтавська область,) заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 740 (семисот сорока) гривень 44 (сорока чотирьох) копійок на р/р 37179971900011 банк УДК у Полтавській області МФО 831019, код 21062896, одержувач Лубенський міськрайонного центру зайнятості.

Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 22 січня 2010 року.

          Суддя                                                                                К.І. Клочко