Постанова № 7568800, 23.11.2009, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2-а-1902/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.14

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2009 р.           м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі судового засідання Совга Н.В.,

з участю представника позивача Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області Рущака І.В.,

представника прокуратури Тацюна Сергія Юрійовича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора міста Мукачево в інтересах держави в особі Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції до МУКАЧІВСЬКОЇ ФІЛІЇ КОНЦЕРНУ “ТОРГОВИЙ ДІМ” ТРОЯНДА ЗАКАРПАТТЯ”, КОНЦЕРНУ “ТОРГОВИЙ ДІМ” ТРОЯНДА ЗАКАРПАТТЯ” про стягнення податкової заборгованості в розмірі 2380 гривень, -

встановив:

10 березня 2009 року прокурор міста Мукачево Закарпатської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції з позовом до МУКАЧІВСЬКОЇ ФІЛІЇ КОНЦЕРНУ “ТОРГОВИЙ ДІМ” ТРОЯНДА ЗАКАРПАТТЯ” про стягнення податкового заборгованості в розмірі 2380 гривень на користь держави.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України "Про прокуратуру" при виявленні порушень закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції мають право звертатися до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб. Представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, прямо передбачених законом. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

Суд залучив в якості відповідача суб’єкта підприємницької діяльності - юридичну особу КОНЦЕРН “ТОРГОВИЙ ДІМ” ТРОЯНДА ЗАКАРПАТТЯ”, виходячи із того, що МУКАЧІВСЬКА ФІЛІЯ КОНЦЕРНУ “ТОРГОВИЙ ДІМ” ТРОЯНДА ЗАКАРПАТТЯ” є відокремленим підрозділом концерну, що розташована поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій без права юридичної особи.

У судовому засіданні представник Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що відповідачем було допущено порушення вимог Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в частині своєчасності сплати до бюджету штрафних санкцій по податку на прибуток, внаслідок чого виникла податкова заборгованість в розмірі 2380 гривень, яка сплачена не була та підлягає стягненню з боржника.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи. Про причини неявки відповідач суду не повідомив та заяви про відкладення розгляду справи не подав. Відповідач також не надіслав суду письмових заперечень щодо позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до п. 2.1.3 ч. 2.1 ст. 2 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами, що не мають статусу юридичної особи, є платниками податку на прибуток.

Виходячи із вищенаведеного, МУКАЧІВСЬКА ФІЛІЯ КОНЦЕРНУ “ТОРГОВИЙ ДІМ” ТРОЯНДА ЗАКАРПАТТЯ” є платником податків та зборів відповідно до чинного законодавства України, зареєстрована та знаходиться на обліку в Мукачівській об’єднаній державній податковій інспекції. Філія здійснює такий вид діяльності, як оптова та роздрібна торгівля недержавних організацій, крім споживчої кооперації та посередницькі послуги при купівлі –продажі товарів народного споживання.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України „Про систему оподаткування", кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до пп.17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-111 (далі Закон № 2181), штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Відповідно пп.5.2.1 н.5.2 сі.5 Закону України про «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що податкове зобов'язання нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті вказаного Закону вважається узгодженим з дня отримання платником податків податкового повідомлення, крім випадків, визначених підпунктом 5.2.2 вказаного Закону.

Відповідно до п.п.2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків повинні подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), а також сплачувати належні суми податків, зборів та інших обов’язкових платежів у встановлені законами терміни.

13 травня 2008 року працівниками Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності. Відповідно до результатів проведеної перевірки були виявлені порушення, про що складено Акт № 223/23-01/260198338 від 13.05.2008 року.

Згідно акту було виявлено наступне: порушення платником податків МУКАЧІВСЬКОЇ ФІЛІЇ КОНЦЕРНУ “ТОРГОВИЙ ДІМ” ТРОЯНДА ЗАКАРПАТТЯ” вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181 “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств ” зі змінами та доповненнями.

На підставі вказаного акту було прийнято податкове повідомлення –рішення форми “Р” за № 0001032340/0 від 11 серпня 2008 року, яким відповідно до п. п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення платників зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” до відповідача були застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2380 гривень.

Вищевказане податкове повідомлення –рішення відповідачем у встановленому порядку оскаржено не було, а так податкове зобов’язання є узгодженим.

Згідно з п. 5.4.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені Законом, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.6.2.1. ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцію було направлено відповідачу першу податкову вимогу форми “Ю1” № 1/691 від 12.09.2008 року, якою визначена сума боргу по податках і зборах в сумі 2380 гривень, яка підлягала сплаті, відповідач дану вимогу отримав 18.09.2008 року, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні. Друга податкова вимога форми “Ю2” № 2/822 від 03.11.2008 року також була направлена відповідачу, якою визначена сума боргу по податках і зборах в сумі 2380 гривень, яка підлягала сплаті, відповідач її отримав 10.11.2008 року, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні.

Станом на 28 січня 2009 року заборгованість відповідача становить 2380 гривень, яка підтверджена матеріалами справи, а саме: довідкою про заборгованість від 28.01.2009 року, копією облікової картки платника, копією податкового повідомлення –рішення за № 0001032340/0 від 11 серпня 2008 року, копією першої та другої податкової вимоги з відмітками про вручення.

Таким чином, податкові зобов’язання є узгодженими, але не виконаними, що є підставою для стягнення коштів до бюджету.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

постановив:

Позовні вимоги прокурора міста Мукачево в інтересах держави в особі Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити повністю.

Стягнути з МУКАЧІВСЬКОЇ ФІЛІЇ КОНЦЕРНУ “ТОРГОВИЙ ДІМ” ТРОЯНДА ЗАКАРПАТТЯ” (м. Мукачево, вул. М. Горького, 21, ідентифікаційний код 26098338) на користь держави в особі Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції (м. Мукачево, вул. Горького, 25, р/р 01040161400008/0 в НБУ м. Ужгород, МФО 312152, ідентифікаційний код 22111832) в дохід бюджету 2380 (дві тисячі триста вісімдесят) гривень заборгованості.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10 денний термін з дня її складання повного тексту постанови та подання апеляційної скарги у 20 –денний термін після подання заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.186 КАС України .

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Головуюча О.О.Большакова

Постанова суду в повному обсязі виготовлена та підписана 02 грудня 2009 року.

Суддя О.О.Большакова