Постанова № 7567808, 28.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-18225/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Христофорова А.Б.

при секретарі                                                  Аржанові А.С.

за участю

представника позивача                                         не з’явився,

представника відповідача                     не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Будьонівському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Ізоляція» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 1 у сумі 104148,48 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного Фонду України в Будьонівському районі м. Донецька, звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Ізоляція» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 1 у сумі 210002,85 гривень.

          В обґрунтування позову позивач вказав, що відкрите акціонерне товариство «Ізоляція» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Будьонівському районі м. Донецька у якості платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

          Заборгованість у сумі 210002,85 гривень у відповідача утворилась з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з серпня 2009 року по жовтень 2009 року.

Отже, відповідач повинен був відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1931-ХІІ від 06.12.1991, по працівниках підприємства, яким відповідно до вказаного Закону призначено пенсію.

          Посилався на те, що внаслідок порушення відповідачем норм Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» порушуються інтереси держави, встановлений порядок надходження і нарахування сум до бюджету Пенсійного фонду. Просив позовні вимоги задовольнити.

          Від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про зменшення суми позовних вимог, в якому зазначено, що станом на 25.12.2009 року сума заборгованості складає 104148,48 гривень. Отже, управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька просить винести постанову про стягнення заборгованості в сумі 104148,48грн. з Відкритого акціонерного товариства «Ізоляція» на користь держави.

У попередньому судовому засіданні від представника відповідача були надані заперечення проти позову, в яких він просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Посилався на те, що відповідно до законодавства компенсації підлягають саме фактично понесені витрати органів Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а не вся пенсія, призначена на пільгових умовах. Крім того, зазначив, що позивач не надав суду жодних доказів фактичного понесення витрат на доставку пільгових пенсій. Додані до позовної заяви розрахунки не можуть бути належним доказом фактичного понесення Управлінням Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька витрат на виплату та доставку пенсій, а отже, не можуть бути підставою для стягнення з відповідача грошових коштів.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися, про дату час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, заяв про відкладення розгляду справи не надавали.

З огляду на зазначене суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін.

Розглянувши матеріали справи та заперечення, судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Ізоляція» є юридичною особою та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Будьонівському районі м. Донецька як платник страхових внесків.          

Згідно розрахунку фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, складає 104148,48 гривень.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цього Закону. Відповідно до п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно допунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.                                                            Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.           

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на доставку пенсії в сумі 104148,48 грн.                    

На підставі п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003р., керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 121, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного Фонду України в Будьонівському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Ізоляція» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 1 у сумі 104148,48 гривень,- задовольнити повністю.          

          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Ізоляція» (83029, м. Донецьк, вул. Світлого путі, 3) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Будьонівському районі м. Донецька заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 1 у розмірі 104148,48 гривень (сто чотири тисячі сто сорок вісім гривень сорок вісім копійок) на р/р 256063012009 в ДОУ „Державний ощадбанк України” МФО 335106, ЄДРПОУ 21956079, отримувач Управління Пенсійного Фонду України в Будьонівському районі м. Донецька.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 28 грудня 2009 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 02 січня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Христофоров А.Б.