Ухвала суду № 75670816, 02.08.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 759/18975/17

УХВАЛА

02 серпня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О., Губської О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив суд:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач, пенсійний орган), в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення перерахунку пенсії позивача з 1 січня 2016 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", постанови Кабінету Міністрів України № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268" та довідки № 22/6-71743 від 16.05.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією МВС України, протиправною;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", постанови Кабінету Міністрів України № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268", починаючи з 1 січня 2016 року у розмірі 80 % від визначеного уповноваженим органом - Ліквідаційною комісією МВС України розміру грошового забезпечення відповідно до довідки № 22/6-71743 від 16.05.2017 року та виплачувати перераховану пенсію без обмеження граничного розміру;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати в установлений судом термін з моменту набрання рішенням законної сили подати звіт про виконання рішення суду.

Постановою Святошинського районного суду м. Києва від 22 січня 2018 року позов задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням змінених видів грошового забезпечення, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких закону України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з врахуванням Довідки Ліквідаційної комісії МВС України "Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії" № 22/6-71743 від 16.05.2017, починаючи з 05.06.2017 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2018 року апеляційну скаргу позивача задоволено частково. Скасовано постанову Святошинського районного суду м. Києва від 22 січня 2018 року в частині незадоволених позовних вимог за період з 01 січня 2016 року по 04 червня 2017 року. Прийнято в цій частині нове рішення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", постанови Кабінету Міністрів України № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268", починаючи з 1 січня 2016 року по 04 червня 2017 року у розмірі 80 % від визначеного уповноваженим органом - Ліквідаційною комісією МВС України розміру грошового забезпечення відповідно до довідки № 22/6-71743 від 16.05.2017 року. Доповнено другий абзац резолютивної частини постанови Святошинського районного суду м. Києва від 22 січня 2018 року наступним словосполученням "у розмірі у розмірі 80 % від визначеного уповноваженим органом - Ліквідаційною комісією МВС України розміру грошового забезпечення". Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_1) судовий збір у розмірі 900 грн. (дев'ятсот гривень, 00 коп.). В іншій частині постанову Святошинського районного суду м. Києва від 22 січня 2018 року залишенобез змін.

Позивач звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду із заявою роз'яснення судового рішення, в якій просив суд роз'яснити:

- чи може Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві обмежити призначену йому законом пенсію в розмірі виплати та нарахування, чи все ж має виплатити без будь-яких обмежень;

- чи має бути виплачена заборгованість по перерахунку пенсії відповідачем за вказаною постановою одним платежем та в який строк?

Розглядаючи вказану заяву позивача, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Частиною 3 цієї статті передбачено, що суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Зважаючи на те, що апеляційний розгляд даної справи здійснювався в порядку письмового провадження, заява про роз'яснення судового рішення розглядається в такому ж порядку.

Стосовно питання, чи може Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві обмежити призначену позивачу законом пенсію в розмірі виплати та нарахування, чи все ж має виплатити без будь-яких обмежень, колегія суддів зазначає про те, що Постановою Святошинського районного суду м. Києва від 22 січня 2018 року у задоволенні вимог адміністративного позову ОСОБА_1 про перерахунок пенсії без обмеження розміру було відмовлено. В цій частині судом апеляційної інстанції рішення суду першої інстанції було залишене без змін.

Виходячи з цього, рішення суду в цій частині є зрозумілим та роз'яснення не потребує.

Стосовно роз'яснення питання, чи має бути виплачена заборгованість по перерахунку пенсії відповідачем за вказаною постановою одним платежем та в який строк, колегія суддів зазначає, що вказане питання не було предметом дослідження при вирішенні даної справи по суті.

При цьому позивач ставить питання про роз'яснення норм матеріального права, що не відноситься до компетенції суду.

Керуючись ст. ст. 254, 311, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2018 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя А.Б. ПаріновСудді О.О. Беспалов О.А. Губська