Ухвала суду № 75669905, 02.08.2018, Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

Дніпропетровської області

справа № 215/3320/18

провадження № 1-кс/215/1024/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2018 року слідчий суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040760000989 від 06.06.2018р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , запогодженням зпрокурором Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018040760000989від 06.06.2018р.,за ознакамикримінального правопорушенняпередбаченого ч.1ст.197-1КК України, про надання дозволу старшому слідчому СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_5 із залученням спеціалістів Держгеокадастру для проведення державного контролю дотримання вимог земельного законодавства України на проведення огляду земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 кадастровий номер 1211000000:07:028:0143 та яка належить Територіальній громаді м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради, код ЄДРПОУ: 33874388 і знаходиться у користуванні (оренді) у ПРАТ «ПІВНГЗК», ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставини вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного із самовільним зайняттям земельної ділянки, зокрема фіксації площі самовільно зайнятої земельної ділянки, наявності в її межах охоронної зони, визначення розміру шкоди, перебування на цій земельній ділянці об`єкту нерухомості, встановлення осіб, причетних до вчинення злочину.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав клопотання в якому вказав, що клопотання підтримує в повному обсязі, просив розгляд клопотання у його відсутності.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, клопотання обґрунтовується тим, що 06.06.2018р. до СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_8 , про те, що невстановлені особи використовують земельну ділянку біля магазину "Квіти" по вул. В. Терещенка в Тернівському районі м. Кривого Рогу без відповідних на це документів.

Вказаний факт внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018040760000989 від 06.06.2018р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України, а саме: самовільне заняття земельної ділянки.

Допитаний заявник повідомив, що він помітив, як невідомі особи в кінці 2017 року на початку 2018 року та до теперішнього часу самовільно, всупереч земельному законодавству навпроти магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по вул. В. Терещенка, в Тернівському районі м. Кривого Рогу незаконно збудували малі архітектурні споруди та організували ведення підприємницької діяльності.

Крім того, з метою швидкого, якісного та неупередженого проведення досудового розслідування, з метою запобігання порушення земельного законодавства, своєчасного їх виявлення та усунення, здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель у місті з метою перевірки зазначених вище відомостей залучено працівників виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, котрі відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» провели перевірку даної інформації, про що склали акт обстеження земельної ділянки від 11.06.2018р. в якому зазначили, що 11.06.2018р. в результаті здійснення самоврядного контролю стосовно дотримання землекористувачами Тернівського району земельного законодавства виявлено наступне: - на АДРЕСА_2 ОСОБА_7 , гр. ОСОБА_6 , приватне акціонерне товариство «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» використовують земельну ділянку площею 1665 м2 з кадастровим номером 121100000:07:028:0143. Земельна ділянка не огороджена, охороняться. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 08.06.2018р. на земельну ділянку оформлено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано 21.11.2017 за №23548499, строк дії 06.04.2022, для розміщення готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з вбудованими приміщеннями магазину непродовольчих товарів.

25.04.2018р. було затверджено рішення Криворізької міської ради №2669 «Про внесення змін до діючого договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 21.11.2017 за №23548499» в зв`язку зі зміною одного із власників розташованого на ній об`єкта нерухомого майна та вирішено унести зміни до діючого договору оренди, шляхом укладання додаткової угоди та визнано орендарями земельної ділянки ФО-П ОСОБА_7 , громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_9 .

Відповідно до п.2 зазначеного рішення ФО-П ОСОБА_7 , громадянам ОСОБА_10 та ОСОБА_9 у тримісячний термін від дати ухвалення рішення необхідно укласти з міською радою додаткову угоду до діючого договору оренди земельної ділянки та зареєструвати право оренди, відповідно до закону.

Фактично на земельній ділянці розміщено: готель, магазин непродовольчих товарів «Простор».

Також, має місце той факт, що до фасаду магазину «Простор» здійснено 2 прибудови, в яких розміщено 3 приміщення для здійснення підприємницької діяльності. Прибудови збудовані із металевого профілю з металопластиковими вікнами та дверима. В 3-х приміщеннях здійснюють господарську діяльність суб`єкти господарювання: в першому приміщенні розміщено продукти «Єрмоліно» (у кутку споживача є рішення про державну реєстрацію потужності від 09 березня 2017 на ФО-П ОСОБА_11 ); в другому приміщенні розміщено об`єкт «Вермишелька» (у кутку споживача є виписка з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ФО-П ОСОБА_12 ); в третьому приміщенні здійснюється реалізація галантерейних товарів, (куток споживача відсутній, суб`єкт господарювання невідомий).

Для з`ясування наявності дозволу на будівництво прибудов до магазину «Простор» виконкомом Тернівської районної у місті ради було письмово направлено листи до відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради від 01.11.2017 №1/9-1210 та від 22.12.2017р. №1/9-1423.

В одній із отриманій відповіді від відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради від 17.01.2018 №91 зазначено, що відповідно до статтей 2,3,6 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного (нагляду) у сфері господарської діяльності» вії 03.11.2016 №1728-VIII до 31 грудня 2018 встановлено мораторій на проведенні органами державного нагляду (контролю) заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

На теперішній час письмова згода від Криворізької міської ради щодо розміщення вищезазначених прибудов відсутня.

Земельна ділянка знаходиться в незадовільному санітарному стані, а саме: заскладовано купу щебеню.

06.06.2018 до СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_8 , про те, що невстановлені особи використовують земельну ділянку біля магазину "Квіти" по вул. В. Терещенка в Тернівському районі м. Кривого Рогу без відповідних на це документів.

Вказаний факт внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018040760000989 від 06.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України, а саме: самовільне заняття земельної ділянки.

Допитаний заявник повідомив, що він помітив, як невідомі особи в кінці 2017 року, на початку 2018 року та до теперішнього часу самовільно, всупереч земельному законодавству навпроти магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по вул. В. Терещенка, в Тернівському районі м. Кривого Рогу незаконно збудували малі архітектурні споруди та організували ведення підприємницької діяльності.

Крім того, з метою швидкого, якісного та неупередженого проведення досудового розслідування, з метою запобігання порушення земельного законодавства, своєчасного їх виявлення та усунення, здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель у місті з метою перевірки зазначених вище відомостей залучено працівників виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, котрі відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» провели перевірку даної інформації, про що склали акт обстеження земельної ділянки від 11.06.2018р. в якому зазначили, що 11.06.2018р. в результаті здійснення самоврядного контролю стосовно дотримання землекористувачами Тернівського району земельного законодавства виявлено наступне: - на АДРЕСА_2 ОСОБА_7 використовує земельну ділянку площею 700 м2 з кадастровим номером 121100000:07:028:0152. Земельна ділянка не огороджена, охороняться. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 08.06.2018р. на земельну ділянку оформлено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано 21.11.2017р. за №23549889, строк дії 09.11.2022, для реконструкції з розширенням магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На земельній ділянці розміщено: будівля магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », металево-цегляний павільйон (недіючий) із профільного металу.

Дозвільні документи по об`єкту: «Реконструкція з розширенням існуючого магазину непродовольчих товарів « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на АДРЕСА_1 замовник ОСОБА_7 , зареєстровано за №ДП083171030174 від 13.04.2017.

Також має місце той факт, що на земельній ділянці самочинно розміщено тимчасовий об`єкт - кіоск із матеріалу метал, в якому здійснює господарську діяльність ФО-П ОСОБА_13 з надання послуг по ремонту взуття.

Також спеціаліст виконавчого комітету повідомив, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 належить територіальній громаді міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради та знаходиться у користуванні відповідно до договору у ФО-П ОСОБА_7 .

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Так, ч.1 ст.237КПК України визначено:з метоювиявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.2 ст. 237 КПК Україниогляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цьогоКодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.3 ст. 237 КПК України з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Окрім того, відповідно до ч. 7 ст. 237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Згідно ч. 5 ст.237КПК України припроведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

За таких обставин, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставини вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного із самовільним зайняттям земельної ділянки, зокрема фіксації площі самовільно зайнятої земельної ділянки, наявності в її межах охоронної зони, визначення розміру шкоди, перебування на цій земельній ділянці об`єктів нерухомості, встановлення осіб, причетних до вчинення злочину, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 223, 233-237, 309, 371, 372, 375, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду старшому слідчому СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_5 із залученням спеціалістів Держгеокадастру для проведення державного контролю дотримання вимог земельного законодавства України на проведення огляду земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 кадастровий номер 1211000000:07:028:0143 та яка належить Територіальній громаді м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради, код ЄДРПОУ: 33874388 і знаходиться у користуванні (оренді) у ПРАТ «ПІВНГЗК», ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставини вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного із самовільним зайняттям земельної ділянки, зокрема фіксації площі самовільно зайнятої земельної ділянки, наявності в її межах охоронної зони, визначення розміру шкоди, перебування на цій земельній ділянці об`єкту нерухомості, встановлення осіб, причетних до вчинення злочину.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя