Ухвала суду № 75668631, 03.08.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

03 серпня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/1258/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дубровної В.А. ,

при секретарі: Воронцовій К.С.,

за участю позивача – ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому у відкритому судовому засіданні з власної ініціативи суду питання про залучення Територіального сервісного центру № 0741 Регіонального сервісного центру Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області в якості співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та відшкодування моральної шкоди,

встановив:

02 липня 2018 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1П.), від імені якого діє адвокат ОСОБА_2 (надалі - представник позивача, ОСОБА_2А.) звернувся до суду з позовом до Регіонального сервісного центру Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області (далі - відповідач, РСЦ МВС у Волинській області), у якому просить:

- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області щодо скасування реєстрації автомобіля MERSEDES - BENZ SPRINTER, 2004 року випуску, № кузова WDВ9046631R542465, номер двигуна НОМЕР_1;

- визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) Регіонального сервісного центру Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області про скасування реєстрації;

- стягнути з Регіонального сервісного центру Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області на користь ОСОБА_1 спричинену моральну шкоду внаслідок прийнятого протиправного рішення у сумі 10 000 грн.

Ухвалою суду від 17.07.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, призначено справу до розгляду на 03.08.2018 р.

Як встановлено судом зі змісту позову та отриманих в ході розгляду даної справи пояснень представника позивача, підставою звернення позивача до суду стало отримання від Територіального сервісного центру № НОМЕР_2 МВС у Волинській області повідомлення про скасування реєстрації транспортного засобу MERSEDES - BENZ SPRINTER, 2004 року випуску, № кузова WDВ9046631R542465 на підставі висновку РСЦ МВС у Волинській області № 31/3-204 від 25.01.2018 р., який на думку позивача є рішенням суб'єкта владних повноважень щодо скасування реєстрації транспортного засобу.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, зокрема, шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Пунктом 19 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що індивідуальний акт - акт (рішення) суб'єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг. (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України)

Відповідно до "Положення про територіальний сервісний центр МВС", затвердженого наказом Міністерства Внутрішніх Справ України від 29.12.2015 р. № 1646, територіальний сервісний центр МВС є структурним підрозділом територіального органу МВС - регіонального сервісного центру МВС.

З огляду на викладене, судом було поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості співвідповідача Територіальний сервісний центр № 0741 Регіонального сервісного центру Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області, як суб'єкта владних повноважень, який скасував державну реєстрацію транспортного засобу позивача на підставі висновку РСЦ МВС у Волинській області № 31/3-204 від 25.01.2018 р.

Позивач та його представник щодо залучення Територіального сервісного центру № 0741 Регіонального сервісного центру Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області в якості співвідповідача не заперечили.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Територіальний сервісний центр № 0741 Регіонального сервісного центру Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області в якості співвідповідача та витребувати рішення про скасування реєстрації транспортного засобу MERSEDES - BENZ SPRINTER, 2004 року випуску, № кузова WDВ9046631R542465, номер двигуна НОМЕР_1, власником якого є позивач.

Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст. 48, 241, 243 КАС України, суд

ухвалив:

Залучити до участі у справі Територіальний сервісний центр № 0741 Регіонального сервісного центру Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області (місце знаходження 45603 Волинська область, Луцький район, с. Струмівка, вул. Рівненська, буд. 74) в якості співвідповідача.

Зобов'язати Територіальний сервісний центр № 0741 Регіонального сервісного центру Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області надати суду належним чином засвідчену копію документу про скасування реєстрації транспортного засобу MERSEDES - BENZ SPRINTER, 2004 року випуску, № кузова WDВ9046631R542465, номер двигуна НОМЕР_1, власником якого є ОСОБА_1.

Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали направити Територіальному сервісному центру № 0741 Регіонального сервісного центру Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області копію позовної заяви з доданими до неї документами, та надати суду докази такого направлення.

Встановити співвідповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення копії позовної заяви з доданими до неї документами. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, співвідповідач зобов'язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу.

У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Копію ухвали суду надіслати відповідачу та співвідповідачу (їх представникам).

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Дубровна В.А.