Ухвала суду № 75667846, 02.08.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

02 серпня 2018 р. Справа № 1840/2922/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу від 04.07.2018 № 692 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону», яким вирішено провести земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення площею 29,0531 га, кадастровий номер 5924785000:15:001:0343 та площею 132,9603 га, кадастровий номер 5924785000:15:004:0037, які розташовані на території Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області.

02 серпня 2018 року судом було відкрито провадження в зазначеній справі, розгляд справи проводиться за правилами загального позовного провадження.

02.08.2018 позивач подала до суду заяву про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області та Приватному підприємству «Десна-Експерт-М» (14017, м. Чернігів, просп. Перемоги, 14 к. 53, код ЄДРПОУ 33111200) проводити земельні торги (аукціон) з продажу права оренди земельних ділянок площею 29,0531 га, кадастровий номер 5924785000:15:001:0343 та площею 132,9603 га, кадастровий номер 5924785000:15:004:0037, які розташовані за межами населених пунктів на території Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивач зазначив, що відповідно до наказу від 06.06.2018 № 18-3859/16-18-СГ Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області передано Нижньосироватській сільській раді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 1619,5262 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Нижньосироватської об’єднаної територіальної громади Сумського району Сумської області за актом приймання-передачі. Проте, незважаючи на те, що спірні земельні ділянки передані у комунальну власність за актом приймання-передачі 06.06.2018 до Нижньосироватської сільської ради, відповідач 04.07.2018 прийняв оскаржуваний наказ щодо розпорядження цими земельними ділянками. Крім того, за твердженням позивача, проведення торгів з продажу права оренди спірних земельних ділянок заплановано в м. Чернігів, тобто за 350 км від місця розташування цих земельних ділянок, здійснено з метою приховати інформацію про ці торги та обмежити до них доступ потенційних учасників із Сумської області.

Дослідивши доводи заяви, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно із ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов’язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Згідно інформації з офіційного веб-сайту Держгеокадастру, земельні торги з продажу права оренди на ці земельні ділянки призначені на 08.08.2018 в 11:00.

Тобто, невжиття заходів по забезпеченню позову щодо заборони проводити торги з продажу права оренди на дані земельні ділянки може істотно ускладнити чи взагалі унеможливити виконання рішення суду, ефективний захист і поновлення порушених прав та інтересів позивачки, за захистом яких вона звернулась до суду.

Також, відповідно до наказу від 06.06.2018 № 18-3859/16-18-СГ Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області передано Нижньосироватській сільській раді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 1619,5262 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Нижньосироватської об’єднаної територіальної громади Сумського району Сумської області за актом приймання-передачі. Проте, незважаючи на те, що спірні земельні ділянки передані у комунальну власність за актом приймання-передачі 06.06.2018 до Нижньосироватської сільської ради, відповідач 04.07.2018 прийняв оскаржуваний наказ щодо розпорядження цими земельними ділянками. Крім того, за твердженням позивача, проведення торгів з продажу права оренди спірних земельних ділянок в м. Чернігів, тобто за 350 км від місця розташування цих земельних ділянок, здійснено з метою приховати інформацію про ці торги та обмежити до них доступ потенційних учасників із Сумської області.

Враховуючи викладені вище обставини, суд вважає за необхідне вжити заходів забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області та Приватному підприємству «Десна-Експерт-М» проводити земельні торги (аукціон) з продажу права оренди земельних ділянок площею 29,0531 га, кадастровий номер 5924785000:15:001:0343 та площею 132,9603 га, кадастровий номер 5924785000:15:004:0037, які розташовані за межами населених пунктів на території Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області до вирішення справи по суті.

Керуючись ст.ст. 150, 151, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - задовольнити.

Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області та Приватному підприємству «Десна-Експерт-М» (14017, м. Чернігів, просп. Перемоги, 14 к. 53, код ЄДРПОУ 33111200) проводити земельні торги (аукціон) з продажу права оренди земельних ділянок площею 29,0531 га, кадастровий номер 5924785000:15:001:0343 та площею 132,9603 га, кадастровий номер 5924785000:15:004:0037, які розташовані за межами населених пунктів на території Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області до вирішення справи по суті.

Ухвала набирає законної сили в момент винесення, підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя В.М. Соколов