Ухвала суду № 75667483, 02.08.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

02 серпня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/2252/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання – Кисличенко О.В.,

представника позивача – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дії неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

02 липня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання дій ГУПФУ в Полтавській області щодо утримання з пенсії за віком ОСОБА_2 податку з доходів фізичних осіб, військового збору та відрахувань в період роботи неправомірними;

- зобов'язання ГУПФУ в Полтавській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії за віком без утримання податку на доходи фізичних осіб та військового збору з урахуванням раніше здійснених виплат пенсії за період з лютого 2015 року по червень 2016 року, без відрахування в період роботи з урахуванням раніше здійснених виплат пенсії за період з квітня 2015 року по вересень 2017 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 липня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

18 липня 2018 року до суду надійшло клопотання про заміну відповідача на Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

В обгрунтування заявленого клопотання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зазначило, що згідно Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року №28-2, Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі є територіальними органами Пенсійного фонду України. Відповідно до підпункту 5 пункту 4 вказаного Положення Головне управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, здійснює призначення (перерахунок( та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Позивач по справі отримує пенсію за віком. Вказаний вид пенсії призначається відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". На момент звернення до суду позивач перебуває на обліку в Полтавському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області, що зокрема підтверджується Довідкою Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області №2338 від 17 липня 2018 року.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Заслухавши думку представника позивача щодо заявленого клопотання, вивчиши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення в якості другого відповідача - Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (36040, м.Полтава, вул. Івана Мазепи, 30).

Відповідно до частини першої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Положеннями частин третьої та четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Отже, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для встановлення Полтавському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області строку для подання відзиву на позов та встановлення позивачу строку для подання відповіді на відзив.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на положення вказаних статей, суд доходить висновку про можливість витребування у Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області доказів у справі, яких, на думку суду, не вистачає.

Враховуючи залучення до участі у справі №816/2252/18 у якості співвідповідача - Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, з огляду на положеннями частини другої статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для оголошення перерви у розгляді справи.

Керуючись статтями 48, 77, 80, 162, 241, 243, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №816/2252/18 у якості співвідповідача - Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Івана Мазепи, 30, м.Полтава, 36040).

Оголосити перерву в розгляді справи до 10:30 22 серпня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Встановити Полтавському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області строк для подання відзиву на позов та доказів направлення відзиву іншим учасникам справи до 18 серпня 2018 року.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив Полтавського об'єднаного управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області до 21 серпня 2018 року.

Зобов'язати Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області у строк до 18 серпня 2018 року:

- матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2, які стосуються спірних правовідносин;

- довідки про розмір проведених у період з жовтня 2014 року по вересень 2017 року включно відрахувань з щомісячних сум пенсії ОСОБА_2, з конкретизацією періодів та сум відрахувань в період роботи, сум податку на доходи фізичних осіб та сум військового збору;

- інформацію стосовно звернення позивача до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із завою про проведення перерахунку та виплати йому пенсії за віком без утримання податку на доходи фізичних осіб та військового збору з урахуванням раніше здійснених виплат пенсії за період з лютого 2015 року по червень 2016 року, без відрахування в період роботи з урахуванням раніше здійснених виплат пенсії за період з квітня 2015 року по вересень 2017 року, а також стосовно результатів розгляду такої заяви (якщо зазначена обставина мала місце).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати Полтавському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області копію позову з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст виготовлено 03 серпня 2018 року.

Суддя С.О. Удовіченко