Рішення № 75666364, 02.08.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" серпня 2018 р. справа № 809/920/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу в розмірі 9941,41 грн., в дохід бюджету, з підстав невиконання податкових зобов'язань, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (надалі, також - позивач) 30.05.2018 звернулося в суд з позовною заявою до ОСОБА_1 (надалі, також - відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 9941,41 грн., в дохід бюджету, з підстав невиконання податкових зобов'язань.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що податковий борг з податку на доходи фізичних осіб та борг з військового збору, що сплачуються за результатами річного декларування виник на підставі звітної податкової декларації про майновий стан і доходи відповідача за 2015 рік від 04.05.2016. Враховуючи те, що у встановлений законом строк та ігноруючи податкову вимогу, надіслану відповідачу, сума податкового боргу в розмірі 9941,41 грн., добровільно не сплачена, позивач звернувся до суду із даною позовною заявою.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.06.2018 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до правил, встановлених статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) та встановлено відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов (а.с.1-2).

У відповідь на запит Івано-Франківського окружного адміністративного суду щодо доступу до персональних даних №809/920/18/1521/18 від 31.05.2018 направленого Управлінню Державної міграційної служби в Івано-Франківській області, суд повідомлено зареєстроване місце проживання відповідача, а саме: АДРЕСА_2 (зворот а.с.22).

На вказану адресу судом, 05.06.2018, направлено копію ухвали про відкриття провадження у справі від 04.06.2018, що підтверджується супровідним листом, наявним у матеріалах даної адміністративної справи (а.с.24).

Однак, на адресу суду 13.06.2018 повернувся поштовий конверт, який містив відмітку на конверті «судова повістка» із вмістом - копією ухвали про відкриття провадження, та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, до якого долучено довідку поштового відділення із відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с.26, 27).

Згідно з частиною 4 статті 124 КАС України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Таким чином, відповідач вважається такою, що повідомлена про порядок розгляду даної адміністративної справи належним чином.

У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву та інших заяв по суті справи до суду не надходило.

Частиною 6 статті 162 КАС України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, 04.05.2016 подала до Калуської оДПІ ГУ ДФС податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2015 рік, де вказала суму інших доходів в розмірі 60251 грн., та визначила до сплати суму податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 9037,65 грн та військового збору в розмірі 903,76 грн, що в сумі становить 9941,41 грн (а.с.11-12).

Проте, податкові зобов'язання у встановлений законом строк відповідач не сплатила, в результаті чого виникла податкова заборгованість в сумі 9941,41 грн, що підтверджується довідкою про борг від 26.04.2018 (а.с.9).

Судом встановлено, що відповідачу направлялася податкова вимога на суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб форми «Ф» за №808-17 від 03.05.2017 в розмірі 9941,41 грн. Дана вимога вручена відповідачу, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи (а.с.10).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та в розмірах встановлених законом. Згідно із статтею 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Суд зазначає, що в даній адміністративній справі суд застосовує приписи Податкового кодексу України, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до підпункту 162.1.1 пункту 162.1 статті 162 Податкового кодексу України, платниками податку на доходи фізичних осіб є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

Згідно з підпунктом 163.1.2 пункту 163.1 статті 163 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування резидента є доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання).

Абзацом 1 та 2 пункту 164.1 статті 164 Податкового кодексу України передбачено, що базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом. Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Відповідно до пункту 16-1 Підрозділу 10. Інші перехідні положення Податкового кодексу України, тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір. Підпунктами 1.1-1.4 вказаного пункту Податкового кодексу України передбачено, що платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу. Об'єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу. Ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту. Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.

Пунктом 179.1 статті 179 Податкового кодексу України передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до підпункту е) пункту 176.1 статті 176 Податкового кодексу України, одним із обов'язків платника податків є обов'язок своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 14.1.175 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із пунктом 87.1. статтею 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Пунктом 87.2. даної статті Податкового кодексу України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи, що податковий борг в сумі 9941,41 грн., виник в результаті порушення відповідачем вимог податкового законодавства, а останнім не подано жодного доказу його сплати, суд дійшов висновку, що даний адміністративний позов підставний та підлягає до задоволення в повному обсязі.

Згідно з приписами частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи, що позивачем у справі підтверджено тільки сплату судового збору, судові витрати не підлягають розподілу.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 241-246, 250, 255, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) в дохід бюджету заборгованість з податку на доходи фізичних осіб та військового збору в сумі 9941 (дев'ять тисяч дев'ятсот сорок одну) гривню 41 копійку.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, адреса: вулиця Незалежності, будинок 20, місто Івано-Франківськ, Івано-Франківська обл., 76018, ідентифікаційний код - 39394463;

Відповідач - ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер - НОМЕР_1.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.