Ухвала суду № 75665730, 03.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 серпня 2018 р. Справа №0540/6390/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

31 липня 2018 року позивача, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 84167, Донецька область, Словянський район, с.Новомиколаївка, вул..Центральна, 9) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84121, м. Слов’янськ, вул..Генерала Батюка, 8). Просив визнати протиправними дії щодо не нарахування та невиплати пенсії, визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати пенсії з травня 2018 року, та невиплати заборгованості з листопада 2014 року по вересень 2016 року; зобов’язати поновити нарахування та виплату пенсії та сплатити заборгованість з листопада 2014 року по вересень 2016 року. В обґрунтування зазначено, що на підставі рішення Слов’янського міжрайонного суду Донецької області та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду №243/2526/17 відновлена виплата пенсії, однак заборгованість з листопада 2014 року по вересень 2016 року не виплачена й досі. Крім того, відповідачем безпідставно повторно зупинено виплату пенсії у травні 2018 року без законодавчо встановлених на це підстав.

Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В порушення вимог позивачем не надано доказів в підтвердження викладених обставин, а саме судового рішення Слов’янського міжрайонного суду Донецької області та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду №243/2526/17.

З позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати як протиправними дії, так і бездіяльність в частині не нарахування та невиплати пенсії.

Разом з цим, належного обґрунтування в чому полягає бездіяльність, а в чому полягають дії, як треба визнати протиправними в позовній заяві не зазначено.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення вищезазначеної вимоги позивачем не надано документ про сплату судового збору.

При цьому, позивач у позовній заяві просив відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення по справі, у зв’язку з тим, що пенсійне забезпечення є єдиним джерелом доходів.

Згідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При вирішенні цього питання суд враховує те, що майновий стан сторони є оціночним поняттям і залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень такого майнового стану.

Доказами, що підтверджують скрутне майнове становище та відсутність доходів можуть бути відомості з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків.

Разом з цим, суд зазначає, що позивачем не додано до позовної заяви доказів скрутного матеріального становища, у зв’язку з чим клопотання про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 704,80грн.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду доказів в обгрунтування викладених обставин, а саме належним чином засвідчену копію рішення Слов’янського міжрайонного суду Донецької області та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду №243/2526/17; зазначити в чому полягає бездіяльність відповідача в частині не нарахування та невиплати пенсії, а також в чому полягає протиправність дій відповідача в частині не нарахування та невиплати пенсії, про що надати уточнену позовну заяву, разом із копією для відповідача; у разі наявності надати довідку про доходи за 2018 рік разом із клопотанням про відстрочення сплати судового збору або документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Кошкош О.О.