Ухвала суду № 75665515, 02.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження по справі

02 серпня 2018 р. Справа №0540/5651/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Я. Мудрого, 39, код ЄДРПОУ 34898944) про скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

13 липня 2018 року позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про скасування постанови про накладення штрафу. Позовні вимоги вмотивовані тим, що державний виконавець не врахував того, що судове рішення в частині перерахунку пенсії було виконано до відкриття виконавчого провадження, а виплата перерахованої пенсії має відбуватися в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, за умови належного фінансування таких виплат з Державного бюджету. На думку позивача, не виконання судового рішення у встановлений державним виконавцем строк відбулося з поважних причин. З посиланням на Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанову Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», позивач просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 21.06.2018 у розмірі 5100,00 гривень по ВП №56423574, винесену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Донецької області Косаревою І.В., при примусовому виконанні виконавчого листа №805/347/18, виданого 07.05.2018 Донецьким окружним адміністративним судом.

18 липня 2018 року ухвалою суду позовна заява була залишена без руху і позивачу був наданий строк для усунення недоліків.

01 серпня 2018 року судом отримана заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, залишеної без руху.

Відповідно до частини 8 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків позовної заяви.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

За приписами частини 3 статі 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Згідно статті 6 Закону України від 2 червня 2016 року № 1403-VIII «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» систему органів примусового виконання рішень становлять: 1) Міністерство юстиції України; 2) органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Згідно частини 2 статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Спірна постанова була прийнята головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Донецької області Косаревою І.В., а тому відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Донецької області має бути залучений до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача.

Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 49, 126, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу.

3. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами, встановленими статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Призначити розгляд справи по суті на 08 серпня 2018 року на 12:00 годин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського 1, про що повідомити сторони.

5. Позивачу надати: довіреність на представника згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду), оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви.

6. Відповідач може надати до суду та позивачу відзив та всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, довіреність на представника згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

7. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Донецької області (місцезнаходження: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, каб.408, електронна пошта: info_prim@dn.dvs.gov.ua; info@dn.dvs.gov.ua, телефон: (063) 475-14-10).

Третя особа може надати до суду та сторонам у справі пояснення щодо позову та всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, довіреність на представника згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.