Ухвала суду № 75642568, 31.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3239/18

У Х В А Л А

31 липня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Єренкевич О. А.

За участю сторін:

Представника позивача: не з’явився

Представника відповідача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом іноземного підприємства «АІС АВТО-ЮГ» до головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішення,зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов іноземного підприємства «АІС АВТО-ЮГ» до головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Державної фіскальної служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 18.04.2018 року №654347/37008403 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №607 від 23.11.2017 року, поданої іноземним підприємством «АІС АВТО-ЮГ»;

- зобов’язати відповідачів зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №607 від 23.11.2017 року;

- стягнути судові витрати на користь іноземного підприємства «АІС АВТО-ЮГ».

Ухвалою суду від 09.07.2018 року було відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін та призначено судове засідання на 31.07.2018 року.

31 липня 2018 року в судовому засіданні представником відповідача було зазначено, що через канцелярію суду нею було надано відзив на адміністративний позов. Разом з тим, копію відзиву на адміністративний позов представнику позивача надано не було, що стало підставою для винесення судом протокольної ухвали суду про зобов’язання відповідача надіслати на адресу позивача відзиву на адміністративний позов та продовження позивачу строку для надання відповіді на відзив з урахуванням строків отримання відзиву на адміністративний позов від головного управління ДФС в Одеській області.

Враховуючи вищевикладене позивачем подано через канцелярію суду клопотання про відкладення судового засідання.

Враховуючи стислі строки визначенні Кодексом адміністративного судочинства України для розгляду справи у порядку спрощеного провадження, судом було поставлено на обговорення питання щодо переходу до розгляду адміністративної справи №1540/3239/18 в порядку загально позовного провадження.

Представник відповідача зазначила про необхідність переходу із спрощеного провадження до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п. 20 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно п.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначається для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному проваджені.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. п. 1, 2, 4 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на вищевикладене, та враховуючи значення справи для сторін, а також необхідність встановити відповідні факти та обставини із дослідженням думки та правової позиції учасників справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Керуючись приписами ст.ст. 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 256-263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом іноземного підприємства «АІС АВТО-ЮГ» (65003, м.Одеса, вул. Отамана Головатого, 113/115) до головного управління ДФС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул. Семінарська, 5), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у справі на 27 вересня 2018 року на 14 годин 30 хвилин в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №11.

Роз’яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п’яти днів з дня надання відзиву, та п’ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://klm.if.court.gov.ua/sud0908/gromadyanam/csz.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 02 серпня 2018 року.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.