Ухвала суду № 75641322, 01.08.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 серпня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/603/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Дубінчина О.М.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача – ОСОБА_2,

третьої особи – ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_5 про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

21 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області, про визнання протиправною та скасування відмови ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області, викладеної у листі відповідача від 12.02.2018 вих. №1064/0/26-18, у наданні ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 2,0 га у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населеного пункту на території Судіївської сільської ради Полтавського району Полтавської області та зобов'язання ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 29.01.2018 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 2,0 га у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населеного пункту на території Судіївської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 816/603/18 (суддя Супрун Є.Б.).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року клопотання ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області про закриття провадження у справі задоволено. Провадження у справі №816/603/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_5 про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити певні дії закрито.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 17.04.2018 по справі № 816/603/18 скасовано. Справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 липня 2018 року адміністративну справу № 816/603/18 прийнято до провадження, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

У ході підготовчого засідання судом встановлено, що листом ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області від 12.02.2018 № 1064/0/26-18 позивача повідомлено, що за інформацією відділу у Полтавському районі міськрайонного управління у Полтавському районі та м. Полтаві ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області земельна ділянка, яку ОСОБА_1 бажає отримати у власність, відноситься до земель приватної власності громадян на підставі держаних актів на право приватної власності на землю.

Представником відповідача надано до суду лист Міськрайонного управління у Полтавському районі та м. Полтаві ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області, яким, серед іншого, повідомлено, що за контурами № 39, 40, 41, 42 вищезгадані земельні ділянки належать наступним громадянам ОСОБА_6, державний акт ІІ-ПЛ 060040 від 22.12.1998 ОСОБА_7, державний акт ІІ-ПЛ 060041 від 22.12.1998 ОСОБА_8, державний акт ІІ-ПЛ 060042 від 22.12.1998 ОСОБА_9 державний акт ІІ-ПЛ 060043 від 22.12.1998. За контурами № 694, 733, 734, 724, 719, 715 ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, державний акт ІІ-ПЛ 035892 від 27.08.1996 ОСОБА_13, державний акт ІІ-ПЛ 035902 від 19.05.1999 ОСОБА_14, державний акт ІІ-ПЛ 035892 від 21.05.1999.

Водночас, представником відповідача також надано до суду копію державного акту на право приватної власності на землю ІІ-ПЛ № 035897 від 07.06.1999, виданого громадянину України ОСОБА_5 , та копію державного акту на право приватної власності на землю ІІ-ПЛ №035898 від 02.07.1999, виданого громадянину України ОСОБА_3

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

За приписами частин 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Зважаючи на вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області докази на підтвердження того, що земельна ділянка, про надання якої у власність позивач звернувся до ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області із клопотанням від 29.01.2018 (вх. № М-1277/0/25-18 від 29.01.2018), знаходиться у приватній власності інших осіб, а також письмові пояснення із зазначенням прізвища, ім'я по батькові таких осіб.

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Заслухавши думку учасників справи, зважаючи на те, що надання додаткових доказів потребує додаткового часу, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 173, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від відповідача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області докази на підтвердження того, що земельна ділянка, про надання якої у власність позивач звернувся до ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області із клопотанням від 29.01.2018 (вх. № М-1277/0/25-18 від 29.01.2018), знаходиться у приватній власності інших осіб, а також письмові пояснення із зазначенням прізвища, ім'я по батькові таких осіб.

Витребувані документи надати до суду у строк до 16 серпня 2018 року.

Роз'яснити відповідачу, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №816/603/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_5 про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити певні дії на тридцять календарних днів.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 02 серпня 2018 року.

Суддя С.С. Сич