Ухвала суду № 75636137, 01.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

01 серпня 2018 р. Справа №805/5129/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У червні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначала, зокрема, що є внутрішньо переміщеною особою, яка за місцем фактичного проживання перебувала на обліку у іншого органу Пенсійного фонду України як отримувач пенсії, і вказаним органом з 01 квітня 2017 року виплату пенсії було припинено з підстав, що не передбачені ст. 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

З жовтня 2017 року за місцем фактичного проживання перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії, і вказаним органом їй виплачується пенсія.

Разом з тим після поновлення виплати пенсії пенсію за період 01 квітня 2017 року по 30 квітня 2018 року виплачено не було.

Вважаючи, що відповідачем порушено право на пенсійне забезпечення, просила:

- визнати протиправною бездіяльність Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка полягає у не виплаті їй пенсії за період з 01 квітня 2017 року по 30 квітня 2018 року;

- зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити їй пенсію за період з 01 квітня 2017 року по 30 квітня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2018 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).

Вказаною ухвалою, зокрема зобов'язано відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду певні докази.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2018 року у зв'язку з невиконанням вказаної ухвали в повному обсязі (надана частина доказів) у відповідача витребувані докази і зобов'язано їх подати до суду не пізніше 31 липня 2018 року.

В порушення ст. 1291 Конституції України, ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України вказану ухвалу суду з боку відповідача - суб'єкта владних повноважень в частині надання суду всіх доказів виконано не було. Пояснень щодо поважних причин неможливості її виконання - до суду не подано.

Так, спірним періодом в даній справі є період з 01 квітня 2017 року по 30 квітня 2018 року, що чітко зазначено в позовній заяві.

У зв'язку з цим судом витребовувався розрахунок пенсійних нарахувань та виплат по пенсійній справі позивача за період з 01 квітня 2017 року по липень 2018 року.

Разом з тим, відповідачем на вказані ухвали суду двічі надсилався розрахунок за період з квітня 2017 року по березень 2018 року (протокол від 17 березня 2018 року) і письмові пояснення, в яких містилося невдоволення тим, що суд повторно витребовує докази.

Крім того, з письмових пояснень відповідача вбачається, що заборгованість зі сплати пенсії за період з 01 жовтня 2017 року по 30 квітня 2018 року в сумі 13991,95 грн. позивачу виплачена на дату подання позову у виплатному періоді червень 2018 року, в підтвердження чому надано скриншот сторінки Централізованої системи призначення та виплати пенсій з відомостями про нарахування та виплату пенсії позивачу за вказаний період.

Між тим, у вказаному «скриншоті», який надано за період з 01 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, вказані суми, які, як зазначено, проведені: у травні 2018 року на суму 998,85 грн., у червні 2018 року на суми 998,85 грн. та 991,95 грн., у липні 2018 року на суму 998,85 грн.

В двічі надісланому відповідачем розрахунку (протокол від 17 березня 2018 року) в графі «Сума виплачена» стоять нулі.

Отже, обставини виплати позивачу пенсії за період з 01 жовтня 2017 року по 30 квітня 2018 року відповідач жодним документом не підтвердив.

В той же час відсутність у суду всіх доказів унеможливлює повне і всебічне з'ясування судом обставин в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

З метою повного і всебічного з'ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність витребування доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Витребувати у Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області:

- розрахунок пенсійних нарахувань та виплат по пенсійній справі позивача за період з 01 квітня 2017 року по липень 2018 року;

- докази того, що позивачу виплачено пенсію за період з 01 жовтня 2017 року по 30 квітня 2018 року.

Зобов'язати відповідача терміново подати до суду витребувані докази протягом одного дня з дня вручення даної ухвали, але не пізніше 02 серпня 2018 року, шляхом подання їх безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду або шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду.

Попередити відповідача, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Звернути увагу начальника Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на те, що за умисне невиконання рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню ст. 382 Кримінального кодексу України встановлена кримінальна відповідальність.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Логойда Т. В.