Постанова № 75630251, 31.07.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

31 липня 2018 року

справа № 811/1320/18

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.,

суддів: Баранник Н.П. Чередниченка В.Є. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпро апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 травня 2018 р. (суддя А.В. Сагун) в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу прийняту старшим державним виконавцем Красною А.О. відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області від 23.04.2018 року по ВП № 56121676 щодо накладення штрафу в сумі 5100 грн.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 травня 2018 р. позов залишено без розгляду згідно з абз.1 ч.5 ст. 205 КАС України.

Позивачем на вказане рішення суду подана апеляційна скарга в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати рішення та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не враховано протиправності оскарженої постанови відповідача, а також те, що позивачем зареєстровано ухвалу про відкриття провадження у справі та призначення розгляду справи 04.05.2018р., в день засідання.

Справа розглядається в порядку письмового провадження відповідно до п.3 ч.1 ст. 311 КАС України.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 травня 2018 р. відкрито провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Справа призначена до розгляду на 04.05.2018р. о 09:20годин.

Заяв про розгляд справи у відсутності позивача (його представника) матеріали справи не містять.

Вказана категорія справ розглядається в порядку ст. 287 КАС України та вирішуються протягом десяти днів після відкриття провадження справи.

Стаття 126 КАС України регулює питання вручення повістки.

Відповідно до ч. 3 ст. 126 КАС України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за п’ять днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Якщо для розгляду окремих категорій справ, заяв або клопотань учасників справи цим Кодексом встановлено строк розгляду менше десяти днів, повістка має бути вручена у строк, достатній для прибуття особи до суду для участі в судовому засіданні.

Стаття 129 КАС України передбачає можливість здійснення виклику (повідомлення) шляхом надсилання тексту повістки електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

З матеріалів справи вбачається, що 02.05.2018р. виклик учасників справи здійснено телефонограмою (а.с. 20, 21).

04.05.2018р. представник відповідача надав суду відзив на позов з додатками та заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник позивача до суду не з’явився. Будь-яких заяв, клопотань суду не надав, доказів на спростування суду апеляційної інстанції не надано.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб’єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи зазначене, судом першої інстанції у відповідності до норми п.4 ч.1 ст.240 КАС України прийнято ухвалу про залишення позову без розгляду.

В апеляційній скарги позивач зазначає про реєстрацію Управлінням ухвали про відкриття провадження у справі 04.05.2018р., проте не надає доказів дати та часу її отримання та не спростовує доказів, що містяться в матеріалах справи про здійснення судом першої інстанції 02.05.2018р. виклику позивача до суду на 04.05.2018р., здійсненого телефонограмою (а.с. 20).

З огляду на викладене вище, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 311, 316, 321, 325 суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області залишити без задоволення.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 травня 2018 р. в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Управління держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанов – залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили здати її прийняття та відповідно до статей 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: В.Є. Чередниченко