Ухвала суду № 75627657, 31.07.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

31 липня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/2099/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чеснокової А.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Безеги А.А.

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши в підготовчому судовому засіданні питання про витребування доказів по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново-Слобідський кар'єр піску" до Полтавської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2018 року позивач ТОВ "Науково виробниче підприємство "Яциново-Слобідський кар'єр піску" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення дев'ятнадцятої сесії Полтавської обласної ради сьомого скликання від 12 квітня 2018 року № 717 "Про затвердження Порядку розгляду обласною радою питань користування надрами на території Полтавської області".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 червня 2018 року у справі відкрито провадження, прийнято рішення розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, відповідачу встановлено п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі - для надання відзиву на позов.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач копію ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 19 червня 2018 року про відкриття провадження у справі отримав 20 червня 2018 року, що підтверджується відповідною розпискою /а.с. 53/.

За викладених обставин, граничним строком подання відзиву на позов, а також документів на його обґрунтування, є 06 липня 2018 року.

26 червня 2018 року в підготовчому судовому засіданні представником відповідача Полтавської обласної ради заявлено клопотання про відкладення підготовчого судового засідання для виконання вимог ухвали суду щодо надання відзиву на позов, а також доказів на підтвердження своїх доводів, в зв'язку з тим, що в ухвалі суду зазначений незрозумілий строк їх надання.

Протокольною ухвалою суду від 26 червня 2018 року було задоволено клопотання представника відповідача і надано додатковий строк для виконання ухвали суду до 31 липня 2018 року.

Судом встановлено, що у встановлений судом строк відповідач відзиву на позов, а також витребуваних ухвалою про відкриття провадження, документів не надав. Більше того, зазначені документи до теперішнього часу не надані суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач явку уповноваженого представника в підготовче судове засідання не забезпечив, надав суду клопотання про відкладення підготовчого судового засідання на іншу дату у зв'язку із зайнятістю представника обласної ради в іншому судовому засіданні у господарському суді Полтавської області.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 5 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

За приписами частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: 1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; 2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; 3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; 4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Зважаючи на вищевикладене судом визнано за необхідне для повного та всебічного з'ясування обставин справи повторно витребувати у відповідача докази та оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 77, 181, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У підготовчому судовому засіданні у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново-Слобідський кар'єр піску" до Полтавської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення оголосити перерву до 11:00 28 серпня 2018 року.

Повторно зобов'язати відповідача у строк до 20 серпня 2018 року надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлений 31 липня 2018 року.

Суддя А.О. Чеснокова