Ухвала суду № 75627288, 30.07.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2188/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Луганської області, в якому позивач просив суд:

- визнати дії відповідача протиправними, які полягають у невиплати пенсійного забезпечення позивачу;

- зобов'язати відповідача поновити призначення пенсії позивачу починаючи з 01.03.2017та утриматися від подальшого призупинення пенсійної виплати;

- стягнути з відповідача судові витрати: правової допомоги у розмірі 3000,00 грн., суму судового збору у розмірі 1409,60 грн., моральну шкоду у розмірі 25000,00 грн.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з таких підстав.

Статтею 160 КАС України встановлені вимоги до форми і змісту позовної заяви.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

З тексту адміністративного позову вбачається, що позивач вказує, що відповідачем завдана позивачу моральна шкода у розмірі 25000,00 грн. В обґрунтування позивач зазначив, що протиправна поведінка відповідача завдала моральну шкоду позивачу, внаслідок чого у позивача з'явились головні болі, голово кружіння,втрата апетиту,безсоння. Також, як зазначає позивач, моральна шкода полягає у тому, що за цей термін позивач втратила чоловіка, який був тяжко хворий та помер від нестачі грошей на лікування.

Суддя зазначає, що позивачем не надано жодного доказу на підтвердження причинно-наслідкового зв'язку моральних страждань ОСОБА_1 та протиправних дій відповідача.

Також як встановлено п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.

Разом з цим у позовній заяві не зазначено обґрунтований розрахунок суми, що стягується, а саме: моральної шкоди в розмірі 25000,00 грн.

Також, відповідно до положень підпункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб-громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

При цьому, відповідно до частини шостої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

З позовної заяви вбачається, що остання не містить відомостей щодо номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти та поштових індексів представника позивача та відповідача.

Крім того, відповідно ч.2 ст.59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Частиною 6 цієї ж статті передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання (ч.8 ст. 59 КАС України).

Представником позивача не додано до позовної заяви належним чином посвідчену довіреність, натомість надано її копію, яка не завірена у встановленому законом порядку, при тому, що позовну заяву підписано і подано представником позивача.

З огляду на зазначене, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 59, 160, 241, 243, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:

- уточнену позовну заяву, оформлену у відповідності з вимогами ч.5 ст.160 КАС України з необхідною кількістю примірників відповідно до кількості відповідачів у справі.

- докази на підтвердження причинно-наслідкового зв'язку моральних страждань ОСОБА_1 та протиправних дій відповідача.

- подання до суду належним чином засвідченої копії довіреності або її оригінал.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяЄ.О. Кисельова