Ухвала суду № 75623082, 25.07.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

25 липня 2018 р. Справа № 802/1813/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Комара П.А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Федчук Т.Ю.

представника позивача: Гончара О.І.

представника відповідачів: Макінькової Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "С.В.-ТРАНС" (22600, Вінницька обл., Оратівський р-н, смт. Оратів, вул. Хмельницьке шосе, 5)

до: Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7), Головного управління ДФС у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7), Державної фіскальної служби України (04655, м. Київ, Львівська площа, буд. 8)

про: визнання рішень протиправними та зобов'язання до вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом з обмеженою відповідальністю "С.В.-ТРАНС" до Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління ДФС у Вінницькій області, Державної фіскальної служби України про визнання рішень протиправними та зобов'язання до вчинення дій.

24.07.2018 до суду від представника Державної фіскальної служби України надійшло клопотання про виключення зі складу відповідачів Державну фіскальну службу України та Комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації. Клопотання мотивовано тим, що згідно Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117, рішення про відмову приймається на регіональному рівні ГУ ДФС у Вінницькій області.

Представник відповідачів у судовому засіданні подане клопотання підтримала та просила задовольнити.

Представник позивача з приводу вирішення клопотання поклався на розсуд суду.

Заслухавши клопотання представника відповідача та думку сторони позивача, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання з огляду на таке.

Із прохальної частини позову видно, що позивачем визначено наступні позовні вимоги:

1. Визнати протиправними та скасувати:

- рішення комісії Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №633155/41170485 від 05.04.2018;

- рішення комісії Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №633157/41170485 від 05.04.2018

Разом з тим, ТОВ "С.В.-ТРАНС" відповідачем у позові визначено Комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Частиною 3 статті 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відтак, судом з'ясовано, що адміністративний позов пред'явлений не до тієї особи, яка повинна за ним відповідати. За вказаних обставин є необхідним замінити неналежного відповідача у справі Комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації на належного відповідача - Комісію головного управління ДФС у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Разом з тим, враховуючи, що згідно Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117, рішення про відмову приймається на регіональному рівні ГУ ДФС у Вінницькій області, відтак клопотання представника відповідача про вилучення зі складу відповідачів Державну фіскальну службу України належить задовольнити.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача у справі Комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації на належного відповідача - Комісію головного управління ДФС у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Виключити зі складу відповідачів Державну фіскальну службу України.

Повідомити учасників справи, що наступне судове засідання у справі відбудеться 28.08.2018 року о 14:00 год.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Комар Павло Анатолійович