Постанова № 75614389, 26.07.2018, Апеляційний суд Полтавської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 539/1518/17 Номер провадження 22-ц/786/1408/18Головуючий у 1-й інстанції Гудков С. В. Доповідач ап. інст. Пилипчук Л. І.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2018 року м. Полтава

Апеляційний суд Полтавської області у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах :

головуючого - судді Пилипчук Л.І.,

суддів Абрамова П.С.,Хіль Л.М.,

секретар Рибак О.О.,

з участю представника позивача ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві справу за апеляційними скаргами Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» та ОСОБА_4

на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 16 квітня 2018 рок , постановленого суддею Гудковим С.В.,

по справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4, Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» про визнання недійсними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди і суборенди землі,

в с т а н о в и в:

13.06.2017 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_4, Головного управління Держгеокадастру у Полтавські області, який неодноразово уточняв, остаточно заявою від 25.01.2018 року. /т.1 а.с.181-185 /

В обгрунтування позову зазначав, що за результатами розгляду його клопотань про надання земельних ділянок з метою ведення фермерського господарства наказами Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 02.04.2016 року №2488-сг, №2486-сг, №2485-сг йому надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду відповідно площею 25,0 га, 12,72 га, 37,7197 га, розташованих на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області - для ведення фермерського господарства. В той час, коли ним розроблялися проекти землеустрою, відповідач ГУ Держгеокадастру у Полтавській області 28.09.2015 року видав накази №1610/0/75-сг, №1611/0/75-15-сг, №1609/0/75-15-сг про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проектів землеустрою на ті ж земельні ділянки для ведення фермерського господарства. Наказами №3893/0/75-сг від 29.12.2015 року, №3923/0/75-15-сг від 30.12.2015 та №4644/0/75-15-сг від 08.07.2016 затверджено проекти землеустрою та укладено договори оренди земельних ділянок з ОСОБА_4 Посилаючись на порушення відповідачем норм Земельного Кодексу України, зокрема ст.ст.123, 24,ч.3 ст.134 ЗК України та ст.7 Закону України «Про фермерське господарство», просив визнати зазначені накази Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області щодо надання ОСОБА_4 дозволів на розробку проектів землеустрою, щодо затвердження цих проектів та визнати недійсними укладені між відповідачами договори оренди від 16.05.2016 року на земельні ділянки площею 25,00 га та 12,7200 га, від 12.07.2016 року на земельну ділянку площею 37,7197 га. Крім того, просив визнати недійсними договори суборенди щодо вказаних земельних ділянок, укладені між ОСОБА_4 та СТОВ «Мусіївське» від 23.02.2017 та від 22.02.2017 року. Також просив визнати за ним, ОСОБА_2, право на отримання в оренду спірних земельних ділянок, визнавши протиправними і скасувати рішення ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 15.01.2018 року №304/0/26-18 про відмову йому в наданні в оренду спірних земельних ділянок та зобов'язати ГУ Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути його клопотання від 12.01.2018 року про надання в оренду для ведення фермерського господарства цих ділянок та передати їх йому в оренду.

Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 29 березня 2018 року позовні вимоги про визнання права ОСОБА_6 на отримання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства: площею 25,0000 га , кадастровий № НОМЕР_2; площею 12,7200, кадастровий номер НОМЕР_3; площею 37,7197 га, кадастровий номер НОМЕР_4, які знаходяться за межами населених пунктів на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області - залишено без розгляду за заявою позивача./а.с.217 т.1/

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 16 квітня 2018 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано незаконним і скасовано Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №1610/0/75-15-СГ від 28.09.2015 про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 25,00 га земель для ведення фермерського господарства в оренду на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів.

Визнано незаконним і скасовано Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №1611/0/75-15-СГ від 28.09.2015 про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 14,00 га земель для ведення фермерського господарства в оренду на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів.

Визнано незаконним і скасовано Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №1609/0/75-15-СГ від 28.09.2015 про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 37,72 га земель для ведення фермерського господарства в оренду на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів.

Визнано незаконним і скасовано Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №3893/0/75-15-СГ від 29.12.2015 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання ОСОБА_4 із земель сільськогосподарського призначення державної власності земельної ділянки площею 25,0000 га кадастровий номер НОМЕР_2 в оренду для ведення фермерського господарства, розташованої на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів.

Визнано незаконним і скасовано Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №3923/0/75-15-СГ від 30.12.2015 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання ОСОБА_4 із земель сільськогосподарського призначення державної власності земельної ділянки площею 12,7200 га кадастровий номер НОМЕР_3 в оренду для ведення фермерського господарства, розташованої на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів.

Визнано незаконним і скасовано Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №4644/0/75-15-СГ від 08.07.2016 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання ОСОБА_4 із земель сільськогосподарського призначення державної власності земельної ділянки площею 37,7197 га кадастровий номер НОМЕР_4 в оренду для ведення фермерського господарства, розташованої на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів.

Визнано недійсним договір оренди землі б/н від 16.05.2016, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області і ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1), щодо земельної ділянки площею 25,0000 га кадастровий номер НОМЕР_2 для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області.

Визнано недійсним договір оренди землі б/н від 16.05.2016, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області і ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1), щодо земельної ділянки площею 12,7200 га кадастровий номер НОМЕР_3 для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області.

Визнано недійсним договір оренди землі б/н від 12.07.2016, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області і ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1), щодо земельної ділянки площею 37,7197 га кадастровий номер НОМЕР_4 для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області.

Визнано недійсними договір суборенди землі б/н від 23.02.2017, укладений між ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1) і Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» (код ЄДРПОУ 03770359), щодо земельної ділянки площею 25,0000 га кадастровий номер НОМЕР_2 для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області.

Визнано недійсними договір суборенди землі б/н від 23.02.2017, укладений між ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1) і Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» (код ЄДРПОУ 03770359), щодо земельної ділянки площею 12,7200 га кадастровий номер НОМЕР_3 для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області.

Визнано недійсними договір суборенди землі б/н від 22.02.2017, укладений між ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1) і Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» (код ЄДРПОУ 03770359), щодо земельної ділянки площею 37,7197 га кадастровий номер НОМЕР_4 для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Частково задовольняючи позов, районний суд виходив з того, що за відсутності підтвердження у ОСОБА_4 досвіду роботи у сільському господарстві або освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі, надання йому дозволів на розроблення проектів землеустрою, їх затвердження і передача спірних земельних ділянок в оренду та суборенду є незаконним.

В апеляційній скарзі СТОВ «Мусіївське», посилаючись на неповне з'ясування фактичних обставин, що мають значення для справи, які суд помилково визнав встановленими, неправильне застосування норм матеріального права, просить рішення районного суду скасувати та ухвалити нове рішення , яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заперечує висновок районного суду про відсутність в ОСОБА_4 досвіду роботи в сільському господарстві, оскільки такий висновок суперечить дійсним обставинам справи. Зокрема, до клопотання про надання дозволу на розробку проектів землеустрою ОСОБА_4 додав копію трудової книжки, а також обгрунтування розмірів земельної ділянки з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства. Згідно трудової книжки він працював на посаді заступника директора Полтавської філії Дочірнього підприємства «Райз-агросервіс», одним із видів діяльності якого є вирощування зернових та технічних культур.

Доводить про відсутність порушеного права позивача, оскільки звернення ОСОБА_2 з клопотанням про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства (02.04.2016 року) мало місце вже після отримання таких дозволів відповідачем (28.09.2015 року) та затвердженням проектів землеустрою (28.12.2015 року і 30.12.2015 року). Накази Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення не надали позивачу прав щодо цих земельних ділянок, тому вважає, що жодних порушень його суб'єктивного права із застосуванням відповідного способу захисту, не вбачається.

Зазначає, що СТОВ «Мусіївське» є належним та сумлінним суборендарем спірних земельних ділянок, а тому рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в позові.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4 посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи, неповне з'ясування обставин, порушення норм матеріального права. Тому просить рішення міськрайонного суду скасувати та ухвалити нове про відмову в позові.

Зазначає про неврахування судом тієї обставини, що на момент видачі оскаржуваних наказів ще не було звернення ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області з клопотанням про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Тому оскаржувані накази щодо надання дозволу йому, відповідачу, на розробку проектів землеустрою прав позивача не порушують.

Звертає увагу, що ОСОБА_2 з 02.12.2014р. є засновником та головою Фермерського господарства «Слолан» (код ЕДРПОУ 39522429). На час його звернення у квітні 2016 року до ГУ Держгеокадастру у Полтавській області з метою отримання в оренду спірних земельних ділянок без проведення земельних торгів останній вже займався фермерським господарством, що в свою чергу усуває можливість згідно ст.134 ЗК України отримати в оренду земельну ділянку без проведення земельних торгів.

У відзиві на апеляційній скарги Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області підтримує доводи апеляційних скарг. Зазначає, що при прийнятті оскаржуваних наказів діяло в межах своєї компетенції та без порушень чинного законодавства. Вважає, що не мало правових підстав для відмови у наданні дозволу ОСОБА_4 на розроблення документації із землеустрою. Крім того, чинним законодавством не передбачена заборона у наданні кільком особам можливості здійснити розробку проекту землеустрою, а надання такого дозволу не тягне за собою автоматичне затвердження вказаного проекту землеустрою та відповідно укладення договору оренди земельної ділянки. Між ГУ Держгеокадастру та ОСОБА_4 було досягнуто усіх істотних умов договору оренди земельної ділянки. Позивач не є стороною договору, його права не порушені спірними договорами, а тому він не може вимагати їх припинення та визнавати недійсними./а.с.60-65 т.1/

ОСОБА_2 подав відзив на апеляційні скарги, в якому, заперечуючи їх доводи, вважає недоведеною обставину щодо наявності у ОСОБА_4 досвіду роботу у сільському господарстві, оскільки запис у трудовій книжці про роботу у Полтавській філії Дочірнього підприємства «Райз-агросервіс» не є підтвердженням такого, враховуючи, що основним видом діяльності вказаного підприємства, де працював відповідач, не є вирощування зернових та технічних культур.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про задоволення апеляційних скарг. При цьому враховує наступне.

Встановлено судом і не оспорюється сторонами, що наказами Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28 вересня 2015 року №1609/0/75-15-сг, №1610/0/75-15-сг, №1611/0/75-15-сг ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 37,72 га, 25,00 га та 14,00 га для ведення фермерського господарства в оренду на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів /а.с.99, 102,104 т.1/

Наказами Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 08 липня 2016 року №4644-СГ, від 30 грудня 2015року №3923/0/75-15-сг, від 29 грудня 2015 року №3893/0/75-15-сг затверджені розроблені проекти землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок в оренду громадянину ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства та передано йому земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, кадастрові номери НОМЕР_4 (площею 37,7197 га), НОМЕР_3 (площею 12,7200 га), НОМЕР_2 (площею 25,0000 га), ріллі в довгострокову оренду терміном на 7 (сім) років для ведення фермерського господарства, розташовані на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів. /а.с. 100,103,106 т.1/

На підставі зазначених наказів Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області уклало з ОСОБА_4 договори оренди землі: 16.05.2016 року - на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_2) площею 25,0000 га, на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_3) площею 12,7200 га, 12.07.2016 року - на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_4) площею 37,7197 га. /а.с. 266-283 т.1/

Листами від 29 грудня 2016 року № 11318/6-16, 11319/6-16, 11320/6-16 Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області надало ОСОБА_4 письмову згоду для укладення договорів суборенди наданих йому в оренду земельних ділянок, які повинні відповідати вимогам статті 8 Закону України «Про оренду землі», а також використання земельних ділянок виключно за цільовим призначенням./а.с.57-59 т.1/

Між ОСОБА_4 та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» укладені договори суборенди: 22 лютого 2017 року - земельної ділянки площею 37,7197га, кадастровий номер НОМЕР_4, 23лютого 2017 року - земельної ділянки площею 12,7200 га, кадастровий номер НОМЕР_3, та земельної ділянки площею 25,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_2. /а.с.60- 68 т.1/

28.03.2016 року до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області звернувся ОСОБА_2 із заявами про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення спірних земельних ділянки в оренду та наказами до управління Держгеокадастру у Полтавській області від 02.04.2016 року такий дозвіл надано./а.с.7-10/12 січня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до головного управління Держгеокадастру в Полтавській області з клопотаннями про надання в оренду вказаних земельних ділянок./а.с.187-189/

Листом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 15.01.2018 року №304/0/26-18 відмовлено ОСОБА_2 у наданні в оренду спірних земельних ділянок, оскільки вони перебувають у користуванні на умовах оренди./а.с.187-190 т.1/ Суд першої інстанції, частково задовольняючи позов, виходив з того, що ГУ Держгеокадастру у Полтавській області при наданні дозволів ОСОБА_4 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про передачу їх в оренду не дотримався вимог ч.1 ст.7 Закону України «Про фермерське господарство» , оскільки останній не долучив до своїх відповідних клопотань документів, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти в аграрному закладі. Тому зазначені накази визнав незаконними і скасував, а договори оренди і суборенди землі визнав недійсними з підстав невідповідності правочинів актам цивільного законодавства. Разом з тим міськрайонний суд відмовив у позовних вимогах про визнання незаконними і скасування рішень Головного управління держгеокадастру у Полтавській області, оформлених у формі листів від 29.12.2016 №11320/6-16, від 29.12.2016 №11319/6-16, від 29.12.2016 №11318/6-16 про згоду на укладення договорів суборенди та листа від 15.01.2018 №304/0/26-18 про відмову ОСОБА_2 надати в оренду спірні земельні ділянки, оскільки вказані листи не є рішеннями органу державної влади.

Апеляційний суд не погоджується з висновками міськрайонного суду та визнає обгрунтованими доводи апеляційних скарг, враховуючи наступне.

Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається із клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 ЗК України, передають у власність або користування такі земельні ділянки (ч.2 ст.123 ЗК України).

Згідно ч.4 ст.122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до положень ч.1 ст.123 ЗК України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Порядок надання (передачі) земельних ділянок для ведення фермерського господарства передбачений Законом України «Про фермерське господарство». Частиною першою статті 7 цього Закону ( у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації. У заяві зазначаються: бажаний розмір і місце розташування ділянки, кількість членів фермерського господарства та наявність у них права на безоплатне одержання земельних ділянок у власність, обґрунтування розмірів земельної ділянки з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства. До заяви додаються документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі.

Із матеріалів справи вбачається, що 14 вересня 2015 року ОСОБА_4 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області з клопотанням про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовними площами 25,0 га, 12,72 га та 37,71 га для ведення фермерського господарства, які знаходяться на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області. /а.с.97-98,101-102,104-105/

До клопотання заявник додав обгрунтування розмірів земельної ділянки з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства та на підтвердження досвіду роботи у сільському господарстві - копію трудової книжки, згідно якої у період часу з 01.03.1999 року по 25.01.2000 року працював на посаді заступника директора Полтавської філії Дочірнього підприємства «Райз-агросервіс», одним із видів діяльності якого було вирощування зернових та технічних культур./а.с.9-13/

Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, як єдиний компетентний орган державної влади на території області, що уповноважений передавати земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, які знаходяться за межами населених пунктів, у власність або у користування для всіх потреб, дослідивши клопотання ОСОБА_4 про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою та додані до нього документи, визнав їх такими, що відповідають вимогам чинного законодавства України, у тому числі підтверджують наявність досвіду роботи у сільському господарстві.

Суд першої інстанції помилково на викладене уваги не звернув та дійшов хибного висновку про відсутність у ОСОБА_4 досвіду роботи у сільському господарстві та у зв'язку з цим безпідставно визнав незаконними накази на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про передачу їх в оренду.

Апеляційний суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 дотримався порядку, встановленого земельним законодавством, з урахуванням положень Закону «Про фермерське господарство» звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовними площами 25,0 га, 12, 72 на і 37,71 га для ведення фермерського господарства, які знаходяться на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області, що за межами населених пунктів.

Враховуючи відсутність підстав для відмови у наданні дозволів на розроблення документації із землеустрою Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області правомірно надало ОСОБА_4 дозволи на розроблення цих проектів землеустрою та після їх розроблення затвердило відповідними наказами, а після досягнення згоди щодо всіх істотних умов договору оренди землі між ними правомірно укладені оспорювані договори оренди землі. Далі за письмовою згодою орендодавця - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, відповідно до вимог ст.8 Закону України «Про оренду землі» ОСОБА_4 уклав договори суборенди із СТОВ «Мусіївське».

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Апеляційний суд звертає увагу, що у позивача відсутні підстави для звернення до суду із позовними вимогами, викладеними в його позові, оскільки у нього відсутні будь-які права відносно спірних земельних ділянок. Тим більше, що його звернення 02 квітня 2016 року з клопотанням про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства та отримання відповідних дозволів на їх розроблення мало місце після отримання таких дозволів відповідачем, а із клопотаннями про надання в оренду земельних ділянок звернувся 12.01.2018 року, коли ці ділянки перебувають в користуванні на правах оренди з 16.06.2016 року.

Таким чином, жодних порушень суб'єктивного права ОСОБА_2, що є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту, - не вбачається. Тому рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог за безпідставністю.

Керуючись ст.ст.367,368,376 п.п.3,4, 381-384, 389-391 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційні скарги Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» та ОСОБА_4 - задовольнити.

Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 16 квітня 2018 року - скасувати та ухвалити нове.

У задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_4, Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» про визнання недійсними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди і суборенди землі - відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 30 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 31липня 2018 року.

Головуючий - суддя Л.І.Пилипчук

Судді: /підписи/ П.С.Абрамов

Л.М.Хіль

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя апеляційного суду

Полтавської області Л.І. Пилипчук