Ухвала суду № 75611683, 20.07.2018, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/6999/18

1-кс/296/3478/18

УХВАЛА

Іменем України

20 липня 2018 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира Галасюк Р.А., при секретарі судового засідання Тузенко А.О., розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції Кравчук І.В. про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

Слідча звернулася до суду з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначила, що слідчим управлінням ГУ НП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018061190000031, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.5 ст.191 КК України.

Згідно матеріалів досудового розслідування посадові особи Служби автомобільних доріг у Житомирській області, вступивши у злочинну змову зі службовими особами ПП "Автомагістраль", у період 2016-2018 років при проведенні поточного середнього ремонту автомобільних доріг державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремі ділянки) та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище на ділянці км 4+222 - км 10+300 шляхом завищення обсягів та вартості виконаних робіт незаконно привласнили бюджетні кошти в особливо великих розмірах у сумі понад 100 млн. грн.

Встановлено, що 23.06.2016 року Служба автомобільних доріг у Житомирській області в особі начальника ОСОБА_2 та ПП "Автомагістраль" в особі директора ОСОБА_3 уклали договори №№ 45, 46, 47 на виконання поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремих ділянок) на загальну суму 186 379 414,96 грн. Строк виконання робіт - 2016-2017 роки, закінчення - грудень 2017 року.

Крім того, 08.08.2017 між Службою автомобільних доріг у Житомирській області (Замовник) та ПП "Автомагістраль" (Підрядник) укладено договір №87 на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Житомирської області Р-18 Житомир-Попільня-Володарка-Ставище на ділянці км 4+222 - км 10+300.

Згідно вказаних договорів Служба автомобільних доріг у Житомирській області як Замовник доручає, а ПП "Автомагістраль" як Підрядник зобов'язується надати послуги з ремонту вказаних вище доріг, при цьому Підрядник гарантує відповідність якості виконаних робіт діючим нормам та правилам, придатність, міцність, що забезпечують можливість безперервної та нормальної експлуатації результату робіт.

В подальшому начальником Служби автомобільних доріг у Житомирській області ОСОБА_2 (перебував на посаді по квітень 2017 року), начальником Служби автомобільних доріг у Житомирській області ОСОБА_4 (на посаді з червня 2017 року по даний час) та директором ПП "Автомагістраль" ОСОБА_3 при проведенні поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремих ділянок) на протязі 2016-2017 років складено та підписано завідомо неправдиві офіційні документи, зокрема, акти приймання виконаних будівельних робіт, внаслідок чого завищено вартість виконаних робіт в особливо великих розмірах.

Згідно висновку протоколу випробування №1530 від 22.09.2017 року, проведеного ДП «Дорожній контроль якості», товщина відібраних зразків з верхнього шару покриття на ділянці автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський км 27+950, правий проїзд, смуга І, не відповідають проектним значенням.

Також, згідно висновку протоколу випробувань матеріалів №314 від 11.05.2017, проведеного ДП «Дорцентр» суміш асфальтобетону щебнево-мастиковий ЩМАС-20, зразок якої відібрано на ділянці автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський км 33+080, правий проїзд, не відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7.-127:2015 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон щебнево-мастиковий. Технічні умови».

За результатами лабораторних випробувань, проведених ДП "Дорожній контроль якості" на автомобільній дорозі Р-18 Житомир-Попільня-Володарка-Ставище на ділянці км 4+222 - км 10+300, встановлено, що асфальтобетонні керни, відібрані на км 9+900, правий проїзд, смуга 1 з вирівнюючого шару покриття за показником "зерновий склад" не відповідають вимогам ДСТУ Б В.2.7.-119:2011 "Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови".

За результатами інструментальних вимірювань встановлено, що фактична товщина відібраних зразків вирівнюючого шару становить 4,9 см, 5,0 см, 5,2 см, 5,0 см, 4,9 см, 4,6 см, 5,2 см, 5,4 см, 5,6 см, 4,9 см, що відрізняється від проектної (середньої) товщини, яка становить 8,0 см, отже, на ділянці км 9+900 автомобільної дороги Р-18 Житомир-Попільня-Володарка-Ставище фактично влаштований вирівнюючий шар менше проектних значень товщини на 2,4 до 3,4 см.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні та дослідженні оригіналів документів щодо проведення поточного середнього ремонту автомобільних доріг державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремі ділянки) та Р-18 Житомир - Попільня - Сквира - Володарка - Ставище на ділянці км 4+222 - км 10+300, зокрема:

1. договору №45 від 23.06.2016 на закупівлю послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський ділянка км 4+000 - км 14+600, Житомирська область, укладеного між Службою автомобільних доріг у Житомирській області та ПП "Автомагістраль";

2. договору №46 від 23.06.2016 на закупівлю послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський ділянка км 14+600 - км 25+200, Житомирська область, укладеного між Службою автомобільних доріг у Житомирській області та ПП "Автомагістраль";

3. договору №47 від 23.06.2016 на закупівлю послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський ділянка км 25+200 - км 35+800, Житомирська область, укладеного між Службою автомобільних доріг у Житомирській області та ПП "Автомагістраль";

4. додаткових угод та додатків до договорів №№45, 46 та 47 від 23.06.2016;

5. договору №87 від 08.08.2017 на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Житомирської області Р-18 Житомир-Попільня-Володарка-Ставище на ділянці км 4+222 - км 10+300, укладеного між Службою автомобільних доріг у Житомирській області та ПП "Автомагістраль";

6. додаткових угод та додатків до договору №87 від 08.08.2017;

7. тендерної документації на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення Житомир - Могилів-Подільський на ділянках км 4+000 - км 14+600, км 14+600 - км 25+200 та км 25+200 - км 35+800 Житомирська область та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище на ділянці км 4+222 - км 10+300.

8. дефектних актів на поточний середній ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремих ділянки) та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище Житомирська область;

9. зведеного кошторисного розрахунку вартості послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремих ділянок) та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище;

10. актів приймання виконаних будівельних робіт, пов'язаних з ремонтом автомобільних доріг загального користування державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремих ділянок) та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище;

11. актів відбору зразків з окремих ділянок автомобільних доріг державного значення Житомир - Могилів-Подільський та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище, протоколів випробувань, та інших пов'язаних із ними документів, які фіксують відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, мають значення у кримінальному провадженні та можуть бути доказами під час судового розгляду.

Встановлено, що оригінали вищевказаних документів знаходяться у володінні Служби автомобільних доріг у Житомирській області (ЄДРПОУ 03451526), що знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Покровська, 16.

Без вилучення зазначених документів неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, встановити співучасників злочину, призначити відповідні судові експертизи, тощо. Після вилучення, огляду, оцінки та дослідження зазначених документів буде вирішено питання про їх подальше приєднання до матеріалів кримінального провадження, оскільки вони можуть містити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Пунктом 7 частини 1 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Частиною 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріал клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160,163,164,309 КПК України,

ухвалив:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції Кравчук І.В. задовольнити.

Надати слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області Кравчук Ірині Володимирівні, а також за її дорученням оперуповноваженому Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Криворучко Г.Д., тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо проведення поточного середнього ремонту автомобільних доріг державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремі ділянки) та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище на ділянці км 4+222 - км 10+300, зокрема:

1. договору №45 від 23.06.2016 на закупівлю послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський ділянка км 4+000 - км 14+600, Житомирська область, укладеного між Службою автомобільних доріг у Житомирській області та ПП "Автомагістраль";

2. договору №46 від 23.06.2016 на закупівлю послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський ділянка км 14+600 - км 25+200, Житомирська область, укладеного між Службою автомобільних доріг у Житомирській області та ПП "Автомагістраль";

3. договору №47 від 23.06.2016 на закупівлю послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Житомир - Могилів-Подільський ділянка км 25+200 - км 35+800, Житомирська область, укладеного між Службою автомобільних доріг у Житомирській області та ПП "Автомагістраль";

4. додаткових угод та додатків до договорів №№45, 46 та 47 від 23.06.2016;

5. договору №87 від 08.08.2017 на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Житомирської області Р-18 Житомир-Попільня-Володарка-Ставище на ділянці км 4+222 - км 10+300, укладеного між Службою автомобільних доріг у Житомирській області та ПП "Автомагістраль";

6. додаткових угод та додатків до договору №87 від 08.08.2017;

7. тендерної документації на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення Житомир - Могилів-Подільський на ділянках км 4+000 - км 14+600, км 14+600 - км 25+200 та км 25+200 - км 35+800 Житомирська область та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище на ділянці км 4+222 - км 10+300.

8. дефектних актів на поточний середній ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремих ділянки) та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище Житомирська область;

9. зведеного кошторисного розрахунку вартості послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремих ділянок) та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище;

10. актів приймання виконаних будівельних робіт, пов'язаних з ремонтом автомобільних доріг загального користування державного значення Житомир - Могилів-Подільський (окремих ділянок) та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище;

11. актів відбору зразків з окремих ділянок автомобільних доріг державного значення Житомир - Могилів-Подільський та Р-18 Житомир-Попільня-Сквира-Володарка-Ставище, протоколів випробувань, та інших пов'язаних із ними документів, які перебувають у володінні Служби автомобільних доріг у Житомирській області (ЄДРПОУ 03451526), що знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Покровська, 16.

Ухвала діє протягом місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Р. А. Галасюк