Рішення № 75610373, 26.07.2018, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1 ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/1230/18

Провадження № 2/210/1038/18

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"26" липня 2018 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого – судді Хлистуненко О.В.

секретаря судового засідання Тузничої А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресою допомоги, суд –

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресою допомоги.

В обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що 21.10.2015 року ОСОБА_2 звернувся до позивача з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районі проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. На підставі наданих документів позивачем було прийнято рішення про призначення відповідачу грошової допомоги з 21.10.2015 року по 20.04.2016 року. Для призначення грошової допомоги на наступні шестимісячні строки відповідач звертався з заявами 28.04.2016 року, 16.01.2017 року. У цих заявах відповідач власноручно засвідчив про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, для покриття витрат на проживання та зобов’язався повідомляти про зміну обставин, які можуть вплинути на виплату грошової допомоги протягом трьох днів. На підставі наданих заяв, позивачем були прийнятті рішення про призначення грошової допомоги відповідачу у наступні періоди: з 28.04.2016 року по 27.10.2016 рік, з 16.01.2017 року по 15.07.2017 року. В 2017 року позивачем була здійснена перевірка правильності та повноти інформації, що надається заявника для призначення грошової допомоги. В результаті перевірки позивачем встановлено, що дружина відповідача ОСОБА_3 07.03.2002 року придбала у власність за договором міни квартиру за адресою: АДРЕСА_1. Відповідно п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі витрат на оплату житлово-комунальних послуг, грошова допомога відповідачу не мала бути призначеною. Тому, представник позивача звернувся з позовом до суду та просить суд стягнути з відповідача на користь позивача надмірно виплачену адресну допомогу ОСОБА_2 в розмірі 7937,94 грн. та судовий збір в розмірі 1762,00 грн.

Ухвалою суду від 23.04.2018 року вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Представник позивача до судового засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач до початку судового засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги визнав повністю.

Враховуючи викладене, суд вважає, що судове засідання можливо провести без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання технічними засобами, що буде відповідати вимогам ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, доводи викладені в позовній заяві, з'ясувавши повно та всебічно обставини, факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до довідки від 13.07.2015 року № НОМЕР_1 та від 21.10.2015 року № НОМЕР_2 ОСОБА_2, взятий на облік як переміщена особа з тимчасово окупованої території України (а.с. 5).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-VII, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно з п.п. 2, 3 ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв'язання проблем, пов'язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина-інвалід та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи.

Як вбачається зі змісту ч.1 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

Згідно з заявою від 21.10.2015 року ОСОБА_2 звернувся до позивача з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги як особі, яка переміщена з тимчасово окупованої території України для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 8).

Пунктом 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року (далі – Порядок), визначено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п.3 вказаного Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї.

Відтак, рішеннями Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 26.10.2015 року ОСОБА_2 було призначено допомогу переміщеним особам на проживання за період з 21.10.2015 року по 20.04.2016 року в розмірі 442,00 гривні щомісячно; від 29.04.2016 року ОСОБА_2 було призначено допомогу переміщеним особам на проживання за період з 28.04.2016 року по 20.10.2016 року в розмірі 442,00 гривні щомісячно; від 05.08.2016 року ОСОБА_2 було призначено допомогу переміщеним особам на проживання за період з 01.08.2016 року по 27.10.2016 року в розмірі 442,00 гривні щомісячно (а.с. 9, 10, 11).

Крім того, вішенням Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 31.01.2017 року також ОСОБА_2 було призначено допомогу переміщеним особам на проживання за період з 16.01.2017 року по 15.07.2017 року в розмірі 442,00 гривні щомісячно (а.с. 12).

З заяв ОСОБА_2 вбачається, що останній зобов’язався повідомляти позивача про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин (а.с. 8, 19, 20).

Відповідно до п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім’ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

З договору міни від 07.03.2002 року посвідченого Приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу ОСОБА_4, зареєстрованого в реєстрі за № 952, вбачається, що ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 належить на праві власності квартира за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 21).

ОСОБА_3 є дружиною відповідача ОСОБА_2, що підтверджено свідоцтвом про шлюб виданого Дзержинським відділом державної РАЦС реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області (а.с. 22).

Внаслідок неповідомлення відповідачем про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги, ОСОБА_2 надмірно нарахована та виплачена адресна допомога в розмірі 7937,94 гривень, адже за наявності у його дружини у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, останній права на отримання щомісячної адресної допомоги станом на 21.10.2015 року не мав.

Таким чином, з розрахунку надміру сплачених коштів розмір загальної суми допомоги, отриманої ОСОБА_2, за період з 21.10.2015 року по 15.07.2017 року становить 7937,94 гривень (а.с.18).

Управлінням на адресу відповідача було направлено лист від 25.10.2017 року та запропоновано добровільно внести зайво отриманні кошти щомісячної адресної допомоги в розмірі 7937,94 гривень. Однак вимога, останнім виконана не була. (а.с. 16).

Відповідно до п. 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Згідност. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки відповідачем вимога УСЗН про повернення коштів залишена без виконання, добровільно кошти у повному розмірі повернуті не були, вони підлягають стягненню з відповідача в повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1762,00 гривні.

Керуючись ст. ст. 2, 80, 81, 141, 247, 258-259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд –

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої щомісячної адресою допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_3, мешкає за адресою: АДРЕСА_3 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 7939,94 грн. (сім тисяч дев’ятсот тридцять дев’ять гривень дев’яносто чотири копійки).

Стягнути з Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_3, мешкає за адресою: АДРЕСА_3 на користь виконкому Металургійної районної у місті ради (отримувач: виконком Металургійної районної у місті ради; код отримувача: 04052525; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпро; код банку отримувача: 805012; рахунок отримувача:35412049053143; призначення платежу: повернення сплаченого судового збору за позовом УПСЗН Металургійної районної у місті ради до гр. ОСОБА_2Г.) судовий збір у розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).

Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: О. В. Хлистуненко