Ухвала суду № 75605283, 31.07.2018, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/9606/18

Ухвала

про зупинення провадження у справі

"31" липня 2018 р. Дніпровський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Виниченко Л.М.,

при секретарі Гноілек М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання представника позивача громадянина Афганістану ОСОБА_2 ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі,-

за участю перекладача ОСОБА_4,

встановив:

Громадянин Афганістану ОСОБА_2 26.06.2018 року звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у м. Києві про скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця від 13.06.2018 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 заявила клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 755/9620/18 за позовом ОСОБА_2 до Дніпровського районного суду м. Києва про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ПН МКМ № 002797 від 13 червня 2018 року та закриття справи про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що на підставі зазначеної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності позивача прийнято рішення про примусове його повернення з території України.

Позивач підтримав клопотання свого представника.

Представники відповідача Ярмоленко А.М. просив відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на його безпідставність.

Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Предметом спору у даній справі є оскарження рішення Головного управління Державної міграційної служби України у м. Києві про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина Афганістану ОСОБА_2 та зобов'язання його покинути територію України до 02.07.2018 року.

У спірному рішенні йдеться посилання на порушення ОСОБА_2 правил перебування іноземних громадян на території України, у зв'язку з чим його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП, про що співробітниками ГУДМС України в м. Києві 13.06.2018 року винесена постанова серії ПН МКМ № 002797 про накладення адміністративного стягнення на позивача.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва із позовною заявою до заступника начальника Головного управління Державної міграційної служби України у м. Києві, третя особа: Головне управління Державної міграційної служби України у м. Києві про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ПН МКМ № 002797 від 13 червня 2018 року та закриття справи про адміністративне правопорушення.

За вказаним позовом ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва 26 червня 2018 року відкрите провадження у справі № 755/9620/18, рішення у якій на даний час не ухвалене.

Статтями 236, 237 КАС України визначено випадки обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Отже, принциповим для зупинення провадження за даною нормою є неможливість розгляду однієї справи до вирішення іншої.

Відтак, за своєю правою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Зважаючи, що предмет спору у даній справі пов'язаний зі справою за позовом ОСОБА_2 до заступника начальника Головного управління Державної міграційної служби України у м. Києві, третя особа: Головне управління Державної міграційної служби України у м. Києві про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення та її розгляд неможливий до набрання законної сили рішенням суду у вказаній справі, суд вважає необхідним провадження у даній справі зупинити.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника позивача громадянина Афганістану ОСОБА_2 ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі № 755/9606/18 за позовом громадянина Афганістану ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України у м. Києві про скасування рішення про примусове повернення іноземця з України зупинити до набрання законної сили рішенням у справі № 755/9620/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до заступника начальника Головного управління Державної міграційної служби України у м. Києві, третя особа: Головне управління Державної міграційної служби України у м. Києві про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя