Ухвала суду № 75604292, 19.07.2018, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/14244/18

Провадження № 1-кс/752/5854/18

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

19.07.2018 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Кравченко В.А.

розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві Столяра І.М., погодженого з прокурором відділу прокуратури м. Києва Драгомирецьким В.І. про тимчасовий доступ до речей та документів внесене в кримінальному провадженні № 12018100000000534 від 08.06.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, слідчий суддя -

Встановив

В провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 12018100000000534 від 08.06.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що невстановлені службові особи Державної організації Центральне територіальне управління капітального будівництва, код ЄДРПОУ 34578571, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши інформації про наявність зареєстрованого права власності на земельну ділянку (кадастровий номер 8000000000:91:151:0019), розташовану за адресою: м. Київ, вул. Січових Стрільців (Артема) 24-а, уклали з ТОВ «Промбуд-М», код ЄДРПОУ 39596511, договір від 21.03.2017 № 468 зі змінами про будівництво житлового комплексу на земельній ділянці, розташованій за вищевказаною адресою: м. Київ, вул. Січових Стрільців 24-а, яка на підставі рішення Київської міської ради від 28.12.2010 № 521/5333 та договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 07.02.2011, посвідченого приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_3 та зареєстрованого в реєстрі за № 43, була відчужена із земель державної власності у власність ПП «Паркер Плюс», код ЄДРПОУ 36519387, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам останнього.

Так, 28.12.2010 Київською міською радою прийнято рішення №521/5333 «Про передачу земельної ділянки та продаж цієї земельної ділянки приватному підприємству «Паркер плюс» для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального комплексу в складі об'єктів житлового, офісного, торгово-розважального та соціально-культурного призначення з надземним та підземним паркінгами на вул. Артема, 24-а у Шевченківському районі м. Києва».

На підставі зазначеного рішення, 07.02.2011 між Київською міською радою та ПП «Паркер Плюс» укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстрований в реєстрі за №43. Право власності на зазначену ділянку за ПП «Паркер Плюс» було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.05.2017.

Крім того, на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 14.07.2009 №2841 та рішення Господарського суду міста Києва від 16.09.2009 у справі №11/315, залишеного без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.10.2009 та постановою Вищого господарського суду України від 08.12.2009, ПП «Паркер Плюс» набуло права власності на майновий комплекс загальною площею 3009,00 кв.м, що знаходиться на вказаній земельній ділянці. Право власності на майновий комплекс за ПП «Паркер Плюс» зареєстровано 16.07.2009 Комунальним підприємством «Київське міське бюро технічної інвентаризації».

Крім того, 21.03.2017 між Державною організацією Центральне територіальне управління капітального будівництва, код ЄДРПОУ 34578571 (Сторона-1), та ТОВ «Промбуд-М», код ЄДРПОУ 39596511 (Сторона-2), укладено Договір № 468 про будівництво житлового комплексу по вул. Січових Стрільців, 24.

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засновником Державної організації Центральне територіальне управління капітального будівництва, код ЄДРПОУ 34578571, являється Міністерство оборони України.

31.07.2017 між вказаними сторонами було укладено Додатковий Договір до Договору від 21.03.2017 про будівництво житлового комплексу по вул. Січових Стрільців, 24, у Шевченківського районі, яким, з посиланням на технічну помилку, замінено по тексту Договору посилання на адресу з вул. Січових Стрільців, 24 на вул. Січових Стрільців, 24а.

Відповідно до п. 1.1.2 та п. 1.1.3 вказаного Договору Пунктом 1.1 вказаного Договору: «Сторона-1 - юридична особа за законодавством України, Центральне територіальне управління капітального будівництва, є користувачем земельної ділянки під забудову і, в встановленому законодавством порядку, має намір реалізовувати право на її забудову. В рамках цього Договору Сторона-1 є замовником будівництва об'єкту, в тому числі на підставі наказу Міністра оборони України №202 від 28.04.2009р. та Положення про управління; Сторона-2 - юридична особа за законодавством України, Товариство з обмеженою відповідальністю «Промбуд-М», яке забезпечує будівництво Об'єкту грошовими коштами, матеріальними цінностями та виконання всього комплексу будівельних робіт, передбачених цим договором. Об'єкт (Об'єкт будівництва) - житловий комплекс, будівництво якого планується на земельній ділянці, що розташована за адресою: вул. Січових Стрільців, 24а, у Шевченківському районі міста Києва, а також будь-які інженерно-технічні споруди та комунікації безпосередньо з ним пов'язані. Земельна ділянка - частина земної поверхні, розташована за адресою: вул. Січових Стрільців, 24а, у Шевченківському районі міста Києва, площею 0,6 га».

Відповідно до п. 3.2 вказаного Договору Сторона-1 зобов'язується на умовах, визначених цим Договором, забезпечити державну реєстрацію права користування земельною ділянкою (оренда), з цільовим призначенням земельної ділянки, яке дозволить сторонам здійснити реалізацію умов цього Договору, у тому числі здійснювати її забудову, а також утримувати і обслуговувати завершений будівництвом Об'єкт. А п/п.3 п. 4.2.1 передбачено, що Сторона-1 оформляє передбачені діючим законодавством документи для виконання робіт зі знесення будівель і споруд у межах відведеної земельної ділянки, в тому числі забезпечує оформлення акту відключення будівель і споруд (які плануються до знесення) від інженерних мереж: газопостачання, водопровідної .магістралі, інженерних комунікацій та документи щодо списання будівель та споруд.

Таким чином, Державна організація Центральне територіальне управління капітального будівництва, за умовами Договору, укладеного з ТОВ «Промбуд-М», зобов'язалась передати останньому земельну ділянку по вул. Січових Стрільців, 24-а, не маючи документів на право користування нею.

Використовуючи вказаний Договір ТОВ «Промбуд-М» та Державна організація Центральне територіальне управління капітального будівництва Міністерства оборони України звернулися до господарського суду міста Києва з позовом до ПП «Паркер Плюс» та Київської міської ради, в якому просило скасувати рішення Київської міської ради від 28.12.2010р. № 521/53333, на підставі якого земельна ділянка по вул. Січових Стрільців, 24-а була передана ПП «Паркер Плюс» у власність, як власнику нерухомого майна, що знаходиться на цій земельній ділянці відповідно до ст. 120 ЗК України. Рішенням Господарського суду м. Києва від 22.05.2018р. у справі № 910/23396/17 позовні вимоги задоволено - рішення Київради від 28.12.2010 № 521/53333 визнано недійсним та скасовано.

Крім того, рішенням Господарського суду м. Києва від 03.05.2018 у справі №910/811/18 задоволено позов ПП «Паркер Плюс» та визнано недійсним Договір про будівництво житлового комплексу по вул. Січових Стрільців, 24а № 468 від 21.03.2017. Судом встановлено, що договір порушує права ПП «Паркер Плюс» як власника земельної ділянки.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення ПП «Паркер Плюс» надало інформацію про те, що ТОВ «Промбуд-М» було обране для укладення вищевказаного Договору Комісією з конкурсного відбору виконавця робіт із забудови земельної ділянки по вул. Січових Стрільців, 24.

Вказані обставини свідчать про наявність в діях посадових осіб Державної організації Центральне територіальне управління капітального будівництва, код ЄДРПОУ 34578571 ознак вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час розслідування кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей з документів, які можуть бути використані як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Київської міської ради, яка, згідно відомостей, які містяться на офіційному сайті в Інтернеті, розташована за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 36.

Слідчий в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, в якому зазначив, що вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки сторони в судове засідання не з'явились.

Дослідивши матеріали клопотання судом встановлено наступне.

Слідчим управлінням ГУ Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 12018100000000534 від 08.06.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За таких обставин, з урахуванням доводів слідчого викладених у клопотанні, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з того, що речі та документи, до яких необхідно отримати доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -

Ухвалив

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у місті Києві Столяру Івану Миколайовичу, слідчим, які входять в групу слідчих, прокурору відділу прокуратури м. Києва Дрогомирецькому Віктору Івановичу, а також за їх дорученням оперативним працівникам, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Київської міської ради, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 36, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (провести виїмку), а саме:

1.1.Документів щодо прийняття рішення про передачу земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Січових Стрільців (Артема), 24-А та продаж цієї земельної ділянки ПП «Паркер Плюс» для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального комплексу в складі об'єктів житлового, офісного, торгово-розважального та соціально-культурного призначення з надземним та підземним паркінгами, в тому числі:

-проект землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки ПП «Паркер Плюс»;

-документи щодо передачі ПП «Паркер Плюс» зазначеної земельної ділянки в короткострокову оренду на 1 рік;

-копію рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 29.11.1948 № 37 «О возобновлении отвода и установлении границ земельных участков Гарнизонной Квартирно-Эксплуатацыонной Части Киевского Военного Округа в Молотовском районе г. Киева»;

-договір купівлі-продажу нерухомого майна від 14.07.2009 № 3528557 та акт здачі-приймання від 14.09.2009;

-звіт про експертно-грошову оцінку земельної ділянки на вул. Артема, 24-А в м. Києві;

-умови продажу ПП «Паркер Плюс» земельної ділянки на вул. Артема, 24-А в м. Києві,

-договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 07.02.2011, укладеного між Київською міською радою та ПП «Паркер Плюс», додатки, додаткові угоди та договори до нього, а також документи, що підтверджують проведення фінансових розрахунків за ними;

-копій листів Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища від 21.05.2010 № 19-6245, Київської міської санепідстанції від 25.05.2010 № 3818, Державної служби з питань національної культурної спадщини від 25.05.2010 № 22-1430/9 та Головного управління земельних ресурсів від 14.12.2010 № 05-6960.

1.2.Документів, що підтверджують належність земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Січових Стрільців (Артема), 24-А до земель комунальної власності міста Києва в період до укладення 07.02.2011 договору купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки між Київською міською радою та ПП «Паркер Плюс»;

1.3.документів дозвільного та декларативного характеру, виданих Департаментом з питань архітектурно-будівельного контролю в м. Києві виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), які дають право на початок підготовчих та будівельних робіт по вул. Січових Стрільців, 24-а в м. Києві;

1.4.містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул. Січових Стрільців (Артема), 24а в м. Києві, виданих Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА);

1.5.документів, що свідчать про подання фізичними особами або суб'єктами господарювання, окрім ПП «Паркер Плюс», до Київської міської радим заяв (клопотань) про відвід земельної ділянки по вул. Січових Стрільців, 24-а в м. Києві, видачу цим фізичним чи юридичним особам дозволу на розроблення проекту землевідводу, проектів відводу зазначеної земельної ділянки, рішень комісій з питань містобудування та архітектури та землекористування про розгляд зазначених проектів відводу земельної ділянки, рішень сесії Київської міської ради про виділення вищевказаним фізичним чи юридичним особам зазначеної земельної ділянки;

документів, що підтверджую передачу земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Січових Стрільців (Артема), 24-А, у власність, оренду чи постійне користування фізичним особам або суб'єктам господарювання, окрім ПП «Паркер Плюс», в тому числі Державній організації Центральне територіальне управління капітального будівництва, код ЄДРПОУ 34578571 або Міністерству оборони України..

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Виготовлено в 2-ох оригінальних примірниках.

Примірник № 1- зберігається у справі № 752/14244/18

Примірник № 2 та належним чином засвідчену копію ухвали - видано слідчому.

Слідчий суддя