Ухвала суду № 75601171, 31.07.2018, Зміївський районний суд Харківської області

Справа №621/1836/18

Пр. №1-кс/621/517/18

Ухвала

Іменем України

31 липня 2018 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області Шахова В.В.,

за участю: секретаря судового засідання - Міненко Н.Є.,

прокурора – Гетьман С.А.,

розглянувши клопотання прокурора Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури в Харківській області ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Прокурор Гетьман С.А. звернувся до суду із клопотанням в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221440000099 від 11.06.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, який полягає у можливості тимчасового доступу до оригіналів документів, а також надання довідкової інформації, яка знаходиться у володінні Харківського міжрайонного управління водного господарства, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, із з можливістю вилучення їх копій.

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що 11.06.2018 Чугуївською місцевою прокуратурою розпочато кримінальне провадження №42018221440000099 за фактом незаконного використання працівником Лиманського відділення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_2 майна та коштів управління, за попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.191 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному провадженні доручено слідчому СВ Зміївського ВП УГНП в Харківській області ОСОБА_3

Процесуальне керівництво у провадженні здійснюється прокурорами Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури.

Згідно показань свідчень працівників Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства, допитаних в ході досудового розслідування встановлено, що з метою обслуговування та збереження меліоративних споруд державної власності, розташованих на території Зміївського району Харківської області діє Лиманське відділення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства, яке розташоване в с. Лиман, по вул. Станційній,20-б. Керівництво вказаним відділенням в с. Лиман здійснюється техніком-гідротехніком ОСОБА_2, яка є матеріально-відповідальною особою, здійснює обов?язки щодо контролю за внутрішнім трудовим розпорядком, обліком робочого часу працівників Лиманського відділення та можливо, в порушення вимог трудового законодавства обліковує робочий час працівникам, які майже не з’являються на робочому місці.

З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, фактів викладених у показах та перевірки їх доказами, керівнику Харківського міжрайонного управління водного господарства, прокурором направлено запит в порядку ст.ст.92,93 КК України щодо отримання інформації та документів, у т.ч. стосовно трудових відносин та обліку робочого часу з деякими працівниками, які працювали протягом 2016, 2017 років та поточного періоду 2018 року.

На вказаний запит, відповідно до листа №06-02/610 від 12.07.2018 Харківським міжрайонним управління водного господарства відмовлено в наданні запитуваної інформації та документів, мотивуючи наявністю в них персональних даних працівників.

У зв’язку з чим виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які містять інформацію про персональні данні працівників Харківського міжрайонного управління водного господарства, а також документів щодо обліку робочого часу працівників, трудових відносин з управлінням, оплати праці, та організації діяльності управління.

З метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення та фактів неналежного обліку робочого часу працівників, що могло призвести до неправомірних виплат на оплату праці, а також з метою перевірки доказами вказаних обставин, є необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів вказаного підприємства з метою подальшого вилучення їх копій, а саме: статуту Харківського міжрайонного управління водного господарства та/або положення про управління; положення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства та положення Лиманського відділення; штатний розпис Лиманського відділення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року; наказ на призначення керівника Лиманського відділення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства (технік-гідротехнік) ОСОБА_2, посадову інструкцію ОСОБА_2, договір про матеріальну відповідальність; накази про покладення обов?язків ОСОБА_2 на іншу особу за період 2016, 2017 років та І півріччя 2018 року; наказ на прийняття на роботу водія ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; накази про надання відпусток (оплачуваних та неоплачуваних) ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; табелів обліку робочого часу працівників Лиманського відділення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року; подорожні листи складені водієм ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 про рух автомобіля УАЗ закріпленого за Лиманським відділенням Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року; накази про покладення на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 інших обов?язків інших працівників або тимчасове переведення на інші посади за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року; графіки роботи працівників Лиманського відділення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства з по добовим розкладом праці, до яких включався ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2,

Речі і документи знаходяться в Харківському міжрайонному управлінні водного господарства, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ 01033674.

Крім того, є необхідність в отриманні інформації у вигляді довідки щодо: перебування ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 на лікарняних, а саме дати відкриття та закриття тимчасових листків непрацездатності за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року; даних про кількість фактично облікованих робочих днів ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та суми нарахованої заробітної плати з розбивкою по місячно за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року.

Вказані документи та інформація мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, прокурор звернувся до суду із вказаним клопотанням та просить його задовольнити.

Від прокурора клопотань про застосування технічних засобів фіксування судового процесу не надходило, тому судове засідання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. ч. 1, 4 ст. 107 КПК України.

Представник викликаної особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, в судове засідання не з'явився, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, вислухавши думку прокурора дійшов наступного:

Доводи клопотання підтверджуються даними Витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження №42018221440000099 від 11.06.2018 року за ч. 1 ст. 191 КК України; даними, що містяться в матеріалах досудового розслідування – копіями протоколів допиту свідків; копіями запитів на отримання інформації; відповіді Харківського міжрайонного управління водного господарства від 12.07.2018 року.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 1 статті 160 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. ч. 4-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другої цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов'язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюється законами.

Прокурор у клопотанні довів: наявність достатніх підстав вважати, що зазначені вище документи перебувають у володінні вказаної юридичної особи; відомості, що містяться в зазначених речах і документах, самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в зазначеній інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.

За таких обставин, клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,

п о с т а н о в и в :

1. Клопотання прокурора Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури в Харківській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

2. Надати слідчому СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 та прокурору Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

- статуту Харківського міжрайонного управління водного господарства та/або положення про управління;

- положення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства та положення Лиманського відділення;

- штатний розпис Лиманського відділення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року;

- наказ на призначення керівника Лиманського відділення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства (технік-гідротехнік) ОСОБА_2, посадову інструкцію ОСОБА_2, договір про матеріальну відповідальність;

- накази про покладення обов?язків ОСОБА_2 на іншу особу за період 2016, 2017 років та І півріччя 2018 року;

- наказ на прийняття на роботу водія ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2

- накази про надання відпусток (оплачуваних та неоплачуваних) ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2

- табелів обліку робочого часу працівників Лиманського відділення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року;

- подорожні листи складені водієм ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 про рух автомобіля УАЗ закріпленого за Лиманським відділенням Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року;

- накази про покладення на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 інших обов?язків інших працівників або тимчасове переведення на інші посади за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року;

- графіки роботи працівників Лиманського відділення Репінської експлуатаційної дільниці Харківського міжрайонного управління водного господарства з по добовим розкладом праці, до яких включався ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що знаходяться в Харківському міжрайонному управлінні водного господарства, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, код ЄДРПОУ 01033674, з можливістю вилучення їх копій.

3. Зобов?язати керівника Харківського міжрайонного управління водного господарства надати слідчому СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 або прокурору Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_1 інформацію у вигляді довідки щодо:

- перебування ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 на лікарняних, а саме дати відкриття та закриття тимчасових листків непрацездатності за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року;

- даних про кількість фактично облікованих робочих днів ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та суми нарахованої заробітної плати з розбивкою по місячно за 2016, 2017 роки та І півріччя 2018 року.

4. Роз'яснити Харківському міжрайонного управління водного господарства, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та незабезпечення слідчим Зміївського ВП ГУНП в Харківській області, або прокурору тимчасового доступу до речей і документів із зазначеною інформацією, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.

3. Строк дії ухвали встановити до 30.08.2018 року.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: