Ухвала суду № 75599387, 31.07.2018, Липоводолинський районний суд Сумської області

Справа № 581/516/18

Провадження № 2-а/581/8/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 липня 2018 року суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Кузьмінський О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до начальника Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2

про скасування постанови начальника Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про закінчення виконавчого провадження, визнання незаконними дій, притягнення до відповідальності за систематичне невиконання судових рішень,

в с т а н о в и в :

26 липня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду із даною позовною заявою та просила суд:

1. визнати протиправною та скасувати постанову начальника Недригайлівського міжрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 від 9 липня 2018 року по виконавчому провадженню №51745263 про закінчення виконавчого провадження та забов’язати в.о. начальника Недригайлівського міжрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 поновити виконавче провадження ВП №51745263 за виконавчим листом Липоводолинського районного суду Сумської області № 581/872/15-а, виданим 1 червня 2016 року;

2. визнати незаконними дії посадової особи – начальника Недригайлівського міжрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 та притягнути її за систематичне невиконання судових рішень до відповідальності;

3. на підставі ст. 382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням постанови Липоводолинського районного суду Сумської області від 17 листопада 2015 року по справі №581/872/15-а;

4. зобов’язати начальника Недригайлівського міжрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 забезпечити примусове виконання постанови Липоводолинського районного суду Сумської області від 17 листопада 2015 року по справі №581/872/15-а та подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа – це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв’язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Дослідивши матеріали, вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 704 грн. 80 коп.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 вказаного Закону у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Поданий позивачем позов містить 3 вимоги немайнового характеру, а судовий збір сплачений тільки за одну вимогу.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити 1409 грн. 60 коп. судового збору за наступними платіжними реквізитами:

Отримувач - УДКСУ у Липоводолинському районі Сумської обл.,

Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37993783,

Банк отримувача - ГУ ДКСУ у Сумській області,

Код банку отримувача (МФО) - 899998,

Рахунок отримувача - 31211256026001,

Код бюджетної класифікації доходів - 22030106,

Призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ), Липоводолинський районний суд Сумської області, код ЄДРПОУ суду 02886404.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 287 КАС України, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Таким чином, визначений позивачем у позові відповідач є неналежним.

Позивач в порушення вимог ч. 3 ст. 287 КАС України зазначив відповідачем начальника Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2, тоді як відповідачем має бути визначено саме орган державної виконавчої служби.

Враховуючи скорочені строки розгляду даної категорії справ, а також забезпечуючи право позивача на ефективний спосіб захисту порушених прав, суд залишає позовну заяву без руху для уточнення відповідача по справі, з урахуванням ч. 3 ст. 287 КАС України.

Отже, з урахуванням вищевикладеного позов слід залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків, а саме уточнення відповідача та доплати судового збору – 10 днів із дня отримання копії цієї ухвали.

Згідно з ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Додатково суд роз’яснює, що відповідно до ч. 4, 8 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя,

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 про скасування постанови начальника Недригайлівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про закінчення виконавчого провадження, визнання незаконними дій, притягнення до відповідальності за систематичне невиконання судових рішень, залишити без руху, встановивши строк для усунення вищезазначених недоліків тривалістю 10 (десять) днів із дня отримання копії цієї ухвали та роз’яснити, що в іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною і повертається позивачу.

Копію ухвали направити ОСОБА_1

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Кузьмінський