Ухвала суду № 75595683, 27.07.2018, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/15060/17

Провадження № 1-кс/520/2922/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2018 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Чаплицький В.В., при секретарі судового засідання Марченко Я.А., за участю захисника – адвоката ОСОБА_1, розглянувши клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_2 – адвоката ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42014160000000101 від 12.03.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді надійшло клопотання сторони захисту про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42014160000000101 від 12.03.2014 року.

Як вбачається з клопотання сторони захисту, орган досудового розслідування вважає, що посадові особи ПП «Ремерцентр» відобразили у документах первинно-бухгалтерського обліку виконання робіт, пов’язаних із засипкою підводної траншеї піском та щебенем, які фактично не виконувались. У свою чергу, службові особи Одеської обласної державної адміністрації та посадові особи підконтрольного ПП «Будрембізнес» (з яким посадові особи Одеської обласної державної адміністрації у 2012 році уклали договір на здійснення технічного нагляду), які були відповідальні за здійснення технічного нагляду по цьому проекту, будучи обізнаними щодо відсутності проведених робіт по засипці підводного котловану піском і щебенем, підписали акти виконаних робіт форми КБ-2в, чим підтвердити виконання цих робіт.

Своє клопотання сторона захисту обґрунтовує можливістю отримання документів, якими доводиться відсутність складу кримінальних правопорушень у діях підозрюваного ОСОБА_2 Крім того, копії зазначених у клопотанні документів мають суттєве значення для встановлення істини та фактичних обставин у кримінальному провадженні.

Вказане клопотання сторона захисту просить розглядати без виклику осіб, у володінні яких знаходяться зазначені у клопотанні документи та інформація, у зв’язку з тим, що є безпосередні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або їх знищення.

В судовому засіданні захисник клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримала у повному обсязі.

Вивчивши клопотання сторони захисту, вислухавши думку захисника в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 2 ст. 22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання, на думку сторони захисту, копії документів, які знаходяться у володінні Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України доводять відсутність складу кримінальних правопорушень у діях ОСОБА_2, які йому інкримінує сторона обвинувачення.

З огляду на викладене, з метою не порушення принципу змагальності в рамках кримінального провадження, зокрема забезпечення права сторони захисту на отримання доказів, які, можливо, спростовуватимуть пред’явлену стороною обвинувачення підозру у вчиненні підозрюваним ОСОБА_2 інкримінованих останньому кримінальних правопорушень, слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість доводів сторони захисту щодо необхідності надання дозволу тимчасовий доступ до речей та документів.

В судовому засіданні встановлено, що зазначені у клопотанні документи перебувають у володінні Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Крім того, в судовому засіданні було встановлено, що такі документи не містять охоронюваної законом таємниці, разом з тим, останні самі по собі, або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що на даній стадії кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують необхідність застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, а тому, клопотання сторони захисту підлягає задоволенню. Вказане клопотання, в цілях запобіганню зміні або знищенню документів, з клопотанням про надання доступу до яких звертається сторона захисту, слід розглянути без виклику посадових осіб Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163-166 КПК України, слідчий суддя, –

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_2 – адвоката ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42014160000000101 від 12.03.2014 року – задовольнити.

Надати захиснику підозрюваного ОСОБА_2 – адвокату ОСОБА_1, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Велика Житомирська, 9, а саме до копій наступних документів:

- журналів вхідної та вихідної кореспонденції Міністерства регіонального розвитку та будівництва України за період з 17.12.2009 по 31.12.2012;

- листування Міністерства регіонального розвитку та будівництва України з підприємствами, органами, установами, організаціями з приводу проекту «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» та робочого проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск», у тому числі з філією ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області, ДП «Укрдержбудекспертиза», Одеською обласною державною адміністрацією, а також органами, установами, організаціями, якими направлено до Міністерства регіонального розвитку та будівництва України (Науково-технічної ради) проект (робочий проект) під назвою «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск», який складається з 6 черг будівництва;

-супровідного листа Одеської обласної державної адміністрації № 04-24-7065 від 17.12.2009 щодо направлення проекту будівництва об’єкта «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі» з додатками;

-висновків, доповідних записок, довідок Міністерства регіонального розвитку та будівництва України про вивчення, погодження, затвердження проектів «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» та робочого проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск»;

-протоколу засідання Науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, у ході якого прийнято рішення схвалити технічні рішення робочого проекту «Першочергові роботи «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск»;

-рішення Науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 9 від 11.02.2010;

-документів, що стали підставою для видання Міністерством регіонального розвитку та будівництва України наказу № 82 від 02.03.2010 «Про затвердження проектної документації споруд (об’єктів)», яким затверджено техніко-економічні показники проекту «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі: «Глибоководний випуск»;

-документів, що стали підставою для включення до порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для реалізації інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів, у тому числі погашення кредиторської заборгованості, зареєстрованої органами Державного казначейства як фінансові зобов'язання станом на 1 січня 2010 року положення щодо виділення на проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки "Північна" в м. Одесі на об'єкті "Глибоководний випуск" Бюджетних коштів у розмірі 60000 тис. гривень та/або затвердження його Постановою Кабінету Міністрів України №421 від 31.05.2010;

-висновків, довідок, доповідних записок щодо надання погодження Міністерством регіонального розвитку та будівництва України на затвердження Кабінетом Міністрів України розпорядження «Про затвердження проекту об’єкта «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск»;

-листування між Міністерством регіонального розвитку та будівництва України з Одеської обласною державною адміністрацією, у тому числі її структурними підрозділами (Головне управління капітального будівництва та Головне управління розвитку інфраструктури та енергозабезпечення) щодо проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск», у тому числі: листів Головного управління капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації № 4-532 від 27.05.2011, № 3-1045 від 29.08.2011, № 4-1668 від 02.12.2011, № 3-368 від 03.03.2012, № 3-367 від 03.03.2012, листів Головного управління розвитку інфраструктури та енергозабезпечення Одеської обласної державної адміністрації № 3163-11 від 02.11.2012, листів Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 19-11/4540/0/6-11 від 02.06.2017, № 7/27-9945 від 30.08.2011, № 7/13-10150 від 01.09.2011, № 7/15-17949 від 22.12.2011, № 7/15-3956 від 13.03.2012, № 7/15-3955 від 13.03.2012, № 7/19-18134 від 08.11.2012, № 13-08/7/27-8645 від 10.08.2011;

-усіх наявних документів, на підставі яких виділялися грошові кошти на реалізацію проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск», у тому числі наказів з додатками про затвердження бюджетних програм за 2010-2014 роки; положення про комісію з відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, утвореною згідно Порядку проведення відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Мінрегіону № 146 від 10.08.2011; наказу про призначення членів комісії з відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, утвореної згідно Порядку проведення відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Мінрегіону № 146 від 10.08.2011; узагальнених розрахунків Одеської обласної державної адміністрації з обґрунтуваннями щодо потреби в коштах по проектах «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск», у тому числі документів, передбачених п. 3 Порядку проведення відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Мінрегіону № 146 від 10.08.2011; протоколів засідань комісії з відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, утвореної згідно Порядку проведення відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Мінрегіону № 146 від 10.08.2011, на якому прийнято рішення про відбір проектів «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск»; посадових інструкцій членів комісії з відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення; наказів Мінрегіон України про затвердження переліку об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення відповідно до Порядку проведення відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Мінрегіону № 146 від 10.08.2011; наказів Мінрегіону № 206 від 23.09.2011, № 211 від 27.09.2011, № 321 від 29.11.2011, № 329 від 26.12.2011, титулів будови (у тому числі із змінами), титулів перехідної будови за періоди 2010-2014 роки по об’єктах «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск»;

-усієї наявної проектно-кошторисної документації «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск» та «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна»;

-звітів (інформацію) Одеської обласної державної адміністрації (Головного управління капітального будівництва та Головного управління розвитку інфраструктури та енергозабезпечення) про використання бюджетних коштів по проекту «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск».

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя Чаплицький В. В.