Ухвала суду № 75595678, 27.07.2018, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/15060/17

Провадження № 1-кс/520/2962/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2018 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Чаплицький В.В., при секретарі судового засідання Марченко Я.А., розглянувши клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_1 – адвоката ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42014160000000101 від 12.03.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді надійшло клопотання сторони захисту про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42014160000000101 від 12.03.2014 року.

Як вбачається з клопотання сторони захисту, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні проводиться за фактом заволодіння бюджетними грошовими коштами під час реалізації проекту під назвою «Проведення першочергових робіт будівництва системи стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одеси на об’єкті «Глибоководний випуск».

Своє клопотання сторона захисту обґрунтовує можливістю отримання документів, якими доводиться відсутність складу кримінальних правопорушень у діях підозрюваного ОСОБА_1 Крім того, копії зазначених у клопотанні документів мають суттєве значення для встановлення істини та фактичних обставин у кримінальному провадженні.

Вказане клопотання сторона захисту просить розглядати без виклику осіб, у володінні яких знаходяться зазначені у клопотанні документи та інформація, у зв’язку з тим, що є безпосередні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або їх знищення.

В судове засідання захисник не з’явився, подавши до слідчому судді клопотання, в якому просив розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів здійснювати за його відсутності, вказавши, що клопотання підтримує та просить задовольнити.

Вивчивши клопотання сторони захисту, враховуючи наявність клопотання захисника про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів за його відсутності, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 2 ст. 22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання, на думку сторони захисту, копії документів, які знаходяться у володінні Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України доводять відсутність складу кримінальних правопорушень у діях ОСОБА_1, які йому інкримінує сторона обвинувачення.

З огляду на викладене, з метою не порушення принципу змагальності в рамках кримінального провадження, зокрема забезпечення права сторони захисту на отримання доказів, які, можливо, спростовуватимуть пред’явлену стороною обвинувачення підозру у вчиненні підозрюваним ОСОБА_1 інкримінованих останньому кримінальних правопорушень, слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість доводів сторони захисту щодо необхідності надання дозволу тимчасовий доступ до речей та документів.

В судовому засіданні встановлено, що зазначені у клопотанні документи перебувають у володінні Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Крім того, в судовому засіданні було встановлено, що такі документи не містять охоронюваної законом таємниці, разом з тим, останні самі по собі, або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що на даній стадії кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують необхідність застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, а тому, клопотання сторони захисту підлягає задоволенню. Вказане клопотання, в цілях запобіганню зміні або знищенню документів, з клопотанням про надання доступу до яких звертається сторона захисту, слід розглянути без виклику представників Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163-166 КПК України, слідчий суддя, –

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_1 – адвоката ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42014160000000101 від 12.03.2014 року – задовольнити.

Надати захиснику підозрюваного ОСОБА_1 – адвокату ОСОБА_2, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в офісних приміщеннях Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Велика Житомирська, 9, а саме копій наступних документів:

- журналів вхідної та вихідної кореспонденції Міністерства регіонального розвитку та будівництва України за період з 17.12.2009 по 31.12.2012;

- листування Міністерства регіонального розвитку та будівництва України з підприємствами, органами, установами, організаціями з приводу проекту «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» та робочого проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск», у тому числі з філією ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області, ДП «Укрдержбудекспертиза», Одеською обласною державною адміністрацією, а також органами, установами, організаціями, якими направлено до Міністерства регіонального розвитку та будівництва України (Науково-технічної ради) проект (робочий проект) під назвою «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск», який складається з 6 черг будівництва;

-супровідного листа Одеської обласної державної адміністрації № 04-24-7065 від 17.12.2009 щодо направлення проекту будівництва об’єкта «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі» з додатками;

-висновків, доповідних записок, довідок Міністерства регіонального розвитку та будівництва України про вивчення, погодження, затвердження проектів «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» та робочого проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск»;

-протоколу засідання Науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, у ході якого прийнято рішення схвалити технічні рішення робочого проекту «Першочергові роботи «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск»;

-рішення Науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 9 від 11.02.2010;

-документів, що стали підставою для видання Міністерством регіонального розвитку та будівництва України наказу № 82 від 02.03.2010 «Про затвердження проектної документації споруд (об’єктів)», яким затверджено техніко-економічні показники проекту «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі: «Глибоководний випуск»;

-документів, що стали підставою для включення до порядку використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для реалізації інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів, у тому числі погашення кредиторської заборгованості, зареєстрованої органами Державного казначейства як фінансові зобов'язання станом на 1 січня 2010 року положення щодо виділення на проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки "Північна" в м. Одесі на об'єкті "Глибоководний випуск" Бюджетних коштів у розмірі 60000 тис. гривень та/або затвердження його Постановою Кабінету Міністрів України №421 від 31.05.2010;

-висновків, довідок, доповідних записок щодо надання погодження Міністерством регіонального розвитку та будівництва України на затвердження Кабінетом Міністрів України розпорядження «Про затвердження проекту об’єкта «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск»;

-листування між Міністерством регіонального розвитку та будівництва України з Одеської обласною державною адміністрацією, у тому числі її структурними підрозділами (Головне управління капітального будівництва та Головне управління розвитку інфраструктури та енергозабезпечення) щодо проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск», у тому числі: листів Головного управління капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації № 4-532 від 27.05.2011, № 3-1045 від 29.08.2011, № 4-1668 від 02.12.2011, № 3-368 від 03.03.2012, № 3-367 від 03.03.2012, листів Головного управління розвитку інфраструктури та енергозабезпечення Одеської обласної державної адміністрації № 3163-11 від 02.11.2012, листів Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 19-11/4540/0/6-11 від 02.06.2017, № 7/27-9945 від 30.08.2011, № 7/13-10150 від 01.09.2011, № 7/15-17949 від 22.12.2011, № 7/15-3956 від 13.03.2012, № 7/15-3955 від 13.03.2012, № 7/19-18134 від 08.11.2012, № 13-08/7/27-8645 від 10.08.2011;

-усіх наявних документів, на підставі яких виділялися грошові кошти на реалізацію проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск», у тому числі наказів з додатками про затвердження бюджетних програм за 2010-2014 роки; положення про комісію з відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, утвореною згідно Порядку проведення відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Мінрегіону № 146 від 10.08.2011; наказу про призначення членів комісії з відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, утвореної згідно Порядку проведення відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Мінрегіону № 146 від 10.08.2011; узагальнених розрахунків Одеської обласної державної адміністрації з обґрунтуваннями щодо потреби в коштах по проектах «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск», у тому числі документів, передбачених п. 3 Порядку проведення відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Мінрегіону № 146 від 10.08.2011; протоколів засідань комісії з відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, утвореної згідно Порядку проведення відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Мінрегіону № 146 від 10.08.2011, на якому прийнято рішення про відбір проектів «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск»; посадових інструкцій членів комісії з відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення; наказів Мінрегіон України про затвердження переліку об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення відповідно до Порядку проведення відбору об’єктів реконструкції та будівництва систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Мінрегіону № 146 від 10.08.2011; наказів Мінрегіону № 206 від 23.09.2011, № 211 від 27.09.2011, № 321 від 29.11.2011, № 329 від 26.12.2011, титулів будови (у тому числі із змінами), титулів перехідної будови за періоди 2010-2014 роки по об’єктах «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск»;

-усієї наявної проектно-кошторисної документації «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск» та «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна»;

-звітів (інформацію) Одеської обласної державної адміністрації (Головного управління капітального будівництва та Головного управління розвитку інфраструктури та енергозабезпечення) про використання бюджетних коштів по проекту «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі на об’єкті «Глибоководний випуск».

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Велика Житомирська, 9, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя Чаплицький В. В.