Ухвала суду № 75592163, 30.07.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2018 р.Справа № 820/2154/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Мельнікової Л.В. , Бенедик А.П.

за участю секретаря судового засідання Багмет А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду (суддя І інстанції Панченко О.В.) від 17.05.2018р., повний текст складено 18.05.2018 року по справі № 820/2154/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління внутрішньої безпеки Державної фіскальної служби України , Державною фіскальною службою України , Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області

про скасування наказів,

ВСТАНОВИЛА:

27.03.2018 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління внутрішньої безпеки Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-1), Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-2), Головного управління Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-3), в якому просить суд, після зміни позовних вимог,

визнати незаконними дії відповідача-1 по внесенню до доповідної записки на ім'я в.о. Голови ДФС України ОСОБА_2 від 19.02.2018 року №318/99-99-22-07-18 недостовірної інформації щодо укомплектування штату Управління внутрішньої безпеки терто рільних органів ДФС у Харківській області на 35%;

визнати незаконним та скасувати наказ в.о. Голови ДФС України ОСОБА_2 від 21.02.2018 року №81 «Про внесення змін до окремих наказів ДФС» в частині внесення змін до чисельності працівників територіальних органів ДФС у Харківській області щодо кількості штатних одиниць у підрозділі внутрішньої безпеки та в частині змін до чисельності працівників в ГУ ДФС у Харківській області;

визнати незаконним та скасувати наказ начальника ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_3 №1742 від 13.03.2018 року «Про введення в дію Переліків змін №№2,3 до організаційної структури Головного управління ДФС у Харківській області» в частині введення в дію Переліку змін №3, яким зі структури ГУ ДФС у Харківській області виводиться Управління внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у Харківській області (індекс структурного підрозділу - 20-40-22) зі штатною чисельністю - 20 чоловік (перший відділ - 8, другий відділ - 8, організаційно-аналітичний сектор - 3, всього по ГУ 1441) та вводиться до структури Відділу внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у Харківській області зі штатною чисельністю -0 15 чоловік (перший сектор- 4, організаційно-аналітичний сектор -2, всього по ГУ - 1436);

визнати незаконним та скасувати наказ в.о. начальника ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_4 від 29.03.2018 року №25-ф «Про введення в дію переліків змін №№4,5 до штатного розпису» в частині введенні в дію Переліку змін №5 до штатного розпису на 2018 рік Головного управління ДФС у Харківській області, яким виводиться із штатного розпису Управління внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у Харківській області та вводиться до штатного розпису відділу внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у Харківській області.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17 травня 2018 року позов було задоволено.

Визнано незаконними дії відповідача-1 по внесенню до доповідної записки на ім'я в.о. Голови ДФС України ОСОБА_2 від 19.02.2018 року №318/99-99-22-07-18 недостовірної інформації щодо укомплектування штату Управління внутрішньої безпеки терто рільних органів ДФС у Харківській області на 35%.

Визнано незаконним та скасовано наказ в.о. Голови ДФС України ОСОБА_2 від 21.02.2018 року №81 «Про внесення змін до окремих наказів ДФС» в частині внесення змін до чисельності працівників територіальних органів ДФС у Харківській області щодо кількості штатних одиниць у підрозділі внутрішньої безпеки та в частині змін до чисельності працівників в ГУ ДФС у Харківській області.

Визнано незаконним та скасовано наказ начальника ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_3 №1742 від 13.03.2018 року «Про введення в дію Переліків змін №№2,3 до організаційної структури Головного управління ДФС у Харківській області» в частині введення в дію Переліку змін №3, яким зі структури ГУ ДФС у Харківській області виводиться Управління внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у Харківській області (індекс структурного підрозділу - 20-40-22) зі штатною чисельністю - 20 чоловік (перший відділ - 8, другий відділ - 8, організаційно-аналітичний сектор - 3, всього по ГУ 1441) та вводиться до структури Відділу внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у Харківській області зі штатною чисельністю -0 15 чоловік (перший сектор- 4, організаційно-аналітичний сектор -2, всього по ГУ - 1436).

Визнано незаконним та скасовано наказ в.о. начальника ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_4 від 29.03.2018 року №25-ф «Про введення в дію переліків змін №№4,5 до штатного розпису» в частині введенні в дію Переліку змін №5 до штатного розпису на 2018 рік Головного управління ДФС у Харківській області, яким виводиться із штатного розпису Управління внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у Харківській області та вводиться до штатного розпису відділу внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у Харківській області .

Відповідач-2, та відповідач-3, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подали апеляційну скаргу, в якій просять суд апеляційної інстанції рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17 травня 2018 року скасувати, та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову повністю.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, посилаються на невідповідність висновків суду обставинам справи.

В судове засідання в суді апеляційної інстанції представник позивача подав заяву про відмову від позову.

Колегія суддів з'ясувавши думку інших учасників процесу, вважає, що заява про відмову від позову підлягає задоволенню, а провадження у справі слід закрити.

У відповідності до ч.2 ст.60 КАС України, обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

На підставі ст.189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Згідно до п.2 ч.1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Наданий до суду апеляційної інстанції ордер представника позивача не містить обмежень у здійсненні його процесуальних прав, зокрема, щодо відмови від позову.

Колегією суддів роз'яснено про наслідки вчинення вказаної процесуальної дії, про що є посилання в самій заяві про відмову у задоволенні позову, та суд вважає можливим прийняти відмову від позову.

Порушення прав та законних інтересів позивача вказана заява не містить.

Виходячи із викладеного, колегія суддів, вважає можливим після прийняття відмови від позову, провадження у справі закрити.

В силу приписів ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись ст. ст. 189, 238, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Прийняти відмову від позову ОСОБА_1 .

Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління внутрішньої безпеки Державної фіскальної служби України , Державної фіскальної служби України , Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області про скасування наказів закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Донець Л.О.Судді Мельнікова Л.В. Бенедик А.П.

Повний текст ухвали виготовлений 30.07.2018 р.