Рішення № 75588734, 02.07.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

02 липня 2018 року о/об 09 год. 20 хв.

Справа № 808/2088/18

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146)

до Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (69032, м.Запоріжжя, Південне шосе, буд.15; код ЄДРПОУ 00194122)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач, ГУ ДФС у Запорізькій області) до Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (далі - відповідач, ПАТ «ЗАлК») про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 310305 грн. 03 коп.

Позивач у позові зазначив, що за ПАТ «ЗАлК» обліковується податковий борг у сумі 310305 грн. 03 коп., з яких: по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – 30551,58 грн.; по земельному податку – 279753,45 грн., який виник з сум узгоджених податкових зобов’язань, самостійно визначених відповідачем у податковій звітності.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідач про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з’ясував наступне.

1. Заборгованість відповідача по земельному податку виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеного ПАТ «ЗАлК» самостійно у поданій до контролюючого органу Податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9021909367 від 22.02.2016, №9024046345 від 20.02.2017, №9025538724 від 20.02.2018, якими самостійно визначені зобов’язання по сплаті земельного податку за відповідні періоди.

Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню у сумі 8498,25 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача по земельному податку по 16 району складає 170932,99 грн.

Також, ПАТ «ЗАлК» подано до контролюючого органу Податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9021909315 від 30.09.2016, №9024046151 від 20.02.2017, №9025538733 від 20.02.2018, якими самостійно визначені зобов’язання по сплаті земельного податку за відповідні періоди.

Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню у сумі 419,34 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача по земельному податку по 25 району складає 7769,35 грн.

Крім того, ПАТ «ЗАлК» подано до контролюючого органу Податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9021909417 від 20.02.2016, №9024046150 від 20.02.2017, №9025538729 від 20.02.2018, якими самостійно визначені зобов’язання по сплаті земельного податку за відповідні періоди.

Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню у сумі 5467,84 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача по земельному податку по 22 району складає 101051,11 грн.

Загальна сума по земельному податку складає 279753 грн. 45 коп.

2. У поданих відповідачем до контролюючого органу Податкових деклараціях з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, №9020903568 від 19.02.2016, №9021993727 від 16.02.2017, самостійно визначені зобов’язання по сплаті вказаного податку за відповідні періоди.

Сума заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, по 25 району складає 24514,3 грн.

Також, ПАТ «ЗАлК» подано до контролюючого органу Податкові декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, №9020890988 від 19.02.2016, №9021989561 від 16.02.2017 в яких самостійно визначено зобов’язання по сплаті вказаного податку за відповідні періоди.

Сума заборгованості з податку на нерухоме майно по 16 району складає 6037,28 грн.

Загальна сума по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, складає 30551,58 грн.

Податковий контроль – це система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Як передбачено п.1 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», затвердженого 07.04.2016 наказом Міністерства фінансів України №422, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.05.2016 за №751/28881 (надалі – «Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»), цей Порядок визначає організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Згідно з п.2 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) – форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.

Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано інтегровані картки ПАТ «ЗАлК» згідно з якими за відповідачем обліковується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобов’язань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказані документи – не містять.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено заборгованість відповідача у сумі 310305 грн. 03 коп.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи пп.14.1.153, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України.

Судом досліджено наданий позивачем корінець податкової вимоги форми «Ю» №685-23 від 17.07.2015.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Як зазначено у п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Враховуючи вище викладене, судом з’ясовано, що відповідач на час судового засідання має податковий борг по земельному податку з юридичних осіб та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який у добровільному порядку – не погашений. У зв’язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ПАТ «ЗАлК» у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов’язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (69032, м.Запоріжжя, Південне шосе, буд.15; код ЄДРПОУ 00194122) у банках, обслуговуючих даного платника податків, а також за рахунок готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:

- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 170932,99 грн. на користь бюджету (р/р33213811700130, код платежу 18010500, одержувач УК у Запорізькому районі, код отримувача 38025393, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015);

- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 101051,11 грн. на користь бюджету (р/р33216811700137, код платежу 18010500, одержувач УК у Запорізькому районі, код отримувача 38025393, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015);

- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 7769,35 грн. на користь бюджету (р/р33214811700139, код платежу 18010500, одержувач УК у Запорізькому районі, код отримувача 38025393, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015);?

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у сумі 24514,30 грн. на користь бюджету (р/р33417513700139, код платежу 18010400, одержувач УК у Запорізькому районі, код отримувача 38025393, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у сумі 6037,28 грн. на користь бюджету (р/р33416513700130, код платежу 18010400, одержувач УК у Запорізькому районі, код отримувача 38025393, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015).

У стягненні з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду – відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Повний текст судового рішення складено 02.07.2018.

Суддя О.О. Прасов