Ухвала суду № 75588517, 31.07.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

31 липня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1437/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву державного реєстратора - приватного нотаріуса Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1 (43025, АДРЕСА_1) до Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Городецького 13) про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

Державний реєстратор - приватний нотаріус Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1 (далі - приватний нотаріус ОСОБА_3.) звернулася з позовом до Міністерства юстиції України (далі - Мінюст України) про визнання протиправними та скасування наказів заступника міністра Міністерства юстиції України О.Сукманової від 23.06.2018 №2167/7 «Про проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора - приватного нотаріуса Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1, від 13.07.2018 №2364/5 «Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора - приватного нотаріуса Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно».

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем зазначено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ТРАНС» та на стороні відповідача - ОСОБА_5.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Проте всупереч вимогам статті 49 КАС позивач не навела підстав для залучення вказаних осіб до участі у справі (тобто, не вказала, як рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки), при цьому не просить суд залучити їх в якості третіх осіб. Водночас суд не вбачає правових підстав для залучення вказаних осіб як третіх осіб до участі у справі.

Разом з тим з матеріалів позовної заяви слідує, що оскаржуваним наказом від 13.07.2018 №2364/5 виконання пункту 1 цього наказу про тимчасове блокування доступу позивача до Державного реєстру речових прав на нерухоме майн покладено на ДП «Національні інформаційні системи».

З огляду на викладене суд вважає за необхідне залучити ДП «Національні інформаційні системи» залучити як третю особу, яка не зяавляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (43025, АДРЕСА_1) до Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Городецького 13) про визнання протиправними та скасування наказів.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне підприємство «Національні інформаційні системи» (04053, м.Київ, вул. Січових Стрільців, 73).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до вимог частини другої статті 257 КАС України з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 11:00 29 серпня 2018 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м.Луцьк, вул.Словацького, 3.

В судове засідання викликати сторін, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представникам, крім того, довіреність на здійснення представництва в суді.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Встановити третій особі строк для подачі пояснення щодо позову та щодо відзиву - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження та роз'яснити, що пояснення щодо позову або відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162 КАС України.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.

Встановити відповідачам дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.

Витребувати у відповідача - Міністерства юстиції України витяг з Державного реєстру прав про усі реєстраційні дії, внесені до даного реєстру щодо об'єктів нерухомого майна - житлових будинків, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2, скаргу ОСОБА_5 та усі документи, що слугували підставою для прийняття оскаржуваних наказів.

Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, а відповідачу та третій особі також копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: : https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, передбачені статями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.Б.Плахтій