Ухвала суду № 75581347, 23.07.2018, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 ел.пошта : inbox@vn.arbitr.gov.ua

_______________

УХВАЛА

про зупинення провадження

"23" липня 2018 р.Cправа № 902/294/18

Суддя господарського суду Вінницької області Нешик О.С., при секретарі судового засідання Павловій Т.С., розглянувши матеріали

за позовом акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ", м.Київ

до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз", м.Вінниця

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м.Київ

про стягнення 273643884,23 грн заборгованості згідно договору транспортування природного газу

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1, довіреність №36 від 09.01.2018;

відповідача - ОСОБА_2, довіреність №007Др-70-1217 від 21.12.2017;

3-ї особи (ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України") - ОСОБА_3, довіреність №14-69 від 14.04.2017

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду Вінницької області 08.06.2018 надійшла позовна заява акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ" про стягнення з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" 273643884,23 грн заборгованості згідно договору транспортування природного газу №1512000699 від 17.12.2015, а саме: 229720129,61 грн заборгованості за послуги балансування обсягів природного газу, 28510176,30 грн - пені, 3286525,96 грн - 3% річних та 12127052,36 грн - інфляційних втрат.

Ухвалою суду від 13.06.2018 постановлено справу №902/294/18 розглянути за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі №902/294/18 призначено на 03.07.2018.

Ухвалою суду від 03.07.2018 відкладено підготовче судове засідання у справі №902/294/18 до 23 липня 2018 року

На визначену судом дату з'явились всі учасники судового процесу.

Під час розгляду справи представник відповідача ОСОБА_2 підтримала подане 02.07.2018 клопотання за підписом голови правління публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" ОСОБА_4 №Vi007-Ск-4515-0718 від 02.07.2018, а також уточнення до нього №Vi007-Ск-4761-0718 від 16.07.2018; просила суд зупинити провадження у справі №902/294/18 до набрання законної сили рішенням по адміністративній справі №826/10592/18 за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" до НКРЕКП про визнання протиправною бездіяльності з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для позивача та зобов'язання встановити економічно обґрунтований тариф, включивши до структури такого тарифу компенсації недоотриманої тарифної виручки по складовій "Вартість газу на технологічні та власні потреби".

Мотивуючи свою вимогу представник ОСОБА_2 зазначила, що заборгованість, яка є предметом позову у справі №902/294/18 є "... наслідком тарифної політики НКРЕКП", а рішення в адміністративній справі №826/10592/18 про задоволення позову вплине на вирішення спору в господарській справі, зокрема, в частині вирішення питання щодо стягнення неустойки, оскільки буде встановлено, що борг публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" перед акціонерним товариством "Укртрансгаз" виник по вині іншої особи.

З огляду на вказане відповідач просить суд зупинити провадження у справі №902/294/18 до набрання законної сили рішенням по справі №826/10592/18 за позовом ПАТ "Вінницягаз" до НКРЕКП про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.

Присутні в судовому засіданні представники позивача та третьої особи щодо задоволення судом клопотання відповідача заперечили, посилаючись на те, що зупинення провадження у справі №902/294/18 призведе лише до затягування розгляду справи по суті.

Розглянувши клопотання відповідача №Vі007-Ск-4515-0718 від 02.07.2018 з урахуванням уточнень №Vi007-Ск-4761-0718 від 16.07.2018 про зупинення провадження у справі №902/294/18 до набрання законної сили рішенням по справі №826/10592/18, суд дійшов висновку про його задоволення з огляду на наступне.

Як вже зазначалось: предметом спору в даній справі є стягнення з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" 273643884,23 грн заборгованості згідно договору транспортування природного газу №1512000699 від 17.12.2015 грн, з яких: 229720129,61 грн - заборгованість за послуги балансування обсягів природного газу, 28510176,30 грн - пеня, 3286525,96 грн - 3% річних та 12127052,36 грн - сума, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів.

З наявних у справі документів вбачається, що 10.07.2018 Окружним адміністративним судом міста Києва відкрито провадження у справі №826/10592/18 за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Частиною 3 статті 13 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Згідно пункту 4 частини 5 зазначеної норми суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Так, заперечуючи проти позову у справі №902/294/17 відповідач, зокрема, у відзиві зазначив: "... в 2017 році встановлений НКРЕ для ПАТ "Вінницягаз" тариф не передбачав всіх необхідних для відповідача компенсацій витрат, включених до структури та позбавив ПАТ "Вінницягаз" здійснити повний розрахунок за послуги балансування перед позивачем.

У 2017 році фактичні витрати товариства, що мали бути відшкодовані через складову тарифу "вартість природного газу на ВТВ та власні потреби" (витрати на природний газ для технологічних, власних потреб та на послугу балансування) склали в 2017 році 463997892,00 грн, при цьому через відповідну складову тарифу було відшкодовано лише 381500063,89 грн. Отже, загальна сума недорахованої у тарифі складової "вартість природного газу на ВТВ та власні потреби" становить 82497828,11 грн. Після компенсування дана сума може бути використана ПАТ "Вінницягаз" лише для оплати за природний газ для технологічних, власних потреб та на послугу балансування, як це випливає з назви відповідної складової тарифу.

ПАТ "Вінницягаз" неодноразово зверталось до НКРЕКП із заявами про встановлення (перегляду) тарифу, а також включити до тарифу на послуги розподілу природного газу компенсації дефіциту коштів, що виник внаслідок тарифної політики НКРЕКП протягом 2017 року, за якою до тарифу не було включено компенсацію різниці в цінах на ВТВ та недоотриманої тарифної виручки. Проте, НКРЕКП не було вчинено жодних дій щодо перегляду тарифу. Через такі дії НКРЕКП відповідачу не компенсовано витрат по складовій тарифу "Вартість газу на технологічні та власні потреби" за рахунок якої проводиться розрахунок відповідача із позивачем" (а.с.73, т.2).

Разом з цим, обставини, на які посилається відповідач як на підставу своїх заперечень, стосовно того, що "заборгованість у справі №902/294/18 є наслідком тарифної політики НКРЕКП" (абз.5 а.с.73, т.2) мають значення для розгляду даної справи, однак станом на 23.07.2018 ним не доведені. Дані факти не можуть бути встановлені та оцінені на підставі зібраних доказів у справі №902/294/18, разом з цим вони є предметом дослідження у справі №826/10592/18, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Окрім цього згідно правової позиції Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду, що викладена у постанові від 18.06.2018 у справі №904/9781/17 при вирішення питання щодо стягнення неустойки, суд має з'ясувати обставини щодо наявності визначених ч.3 ст.551 ЦК України підстав до її зменшення.

Так, зокрема, колегією суддів Касаційного господарського суду зазначено: "...зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки."

На підставі викладеного господарський суд доходить до висновку, що задоволення позову в адміністративній справі №826/10592/18 (визнання протиправною бездіяльності з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу для публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз") дасть можливість оцінити обставини, на які посилається відповідач як на підставу своїх заперечень, стосовно того, що "заборгованість у справі №902/294/18 є наслідком тарифної політики НКРЕКП", а також дозволить встановити ступінь вини відповідача при виконанні договору транспортування природного газу №1512000699 від 17.12.2015, що має значення при вирішенні питання щодо наявності підстав до зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки (28.510.176,30 грн пені).

Таким чином обставини, які підлягають встановленню судом у адміністративній справі №826/10592/18 мають значення при вирішенні спору у господарській справі №902/294/18, а тому зазначені справи є пов'язаними, що свідчить про наявність об'єктивної неможливості розгляду справи №902/294/18 до вирішення пов'язаної з нею справи №826/10592/18.

Відповідно до приписів п.5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України визначено обов'язок суду зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно з п.4 ч.12 ст.229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п.5 ч.1 ст.227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

З огляду на вказане вище, з метою повного з'ясування обставин, що мають значення для справи, сприяння учасникам судового процесу в реалізації права на доведення фактів, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі №902/294/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/10592/18 за позовом ПАТ "Вінницягаз" до НКРЕКП про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.

Керуючись п.5 ч.1 ст.227, п.4 ч.1 ст.229, ст.ст. 232, 234, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Задовольнити клопотання публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" №Vі007-Ск-4515-0718 від 02.07.2018 про зупинення провадження у справі №902/294/18 (з урахуванням уточнень до клопотання №Vi007-Ск-4761-0718 від 16.07.2018) до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/10592/18 за позовом ПАТ "Вінницягаз" до НКРЕКП про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.

2. Провадження у справі №902/294/18 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/10592/18, від якого залежить вирішення спору (п.4 ч.1 ст.229 ГПК України).

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

4. Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

5. Ухвала суду підписана 31.07.2018.

6. Копію ухвали надіслати згідно переліку рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Суддя Нешик О.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу - АТ "УКРТРАНСГАЗ" (01021, м. Київ, 01021, Кловський узвіз, 9/1);

3 - відповідачу - ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" (21012, м.Вінниця, пров. К.Широцького, 24);

4 - третій особі - ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м.Київ, вул.БХмельницького,6).