Ухвала суду № 75559988, 30.07.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № 818/1026/18Суддя-доповідач Бегунц А.О.УХВАЛА

30 липня 2018 р.м. ХарківСуддя Харківського апеляційного адміністративного суду Бегунц А.О., розглянувши клопотання за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.05.2018р. по справі № 818/1026/18

за позовом ОСОБА_2

до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, треті особи ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Фізична особа-підприємець ОСОБА_6

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.05.2018р. задоволено позов ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, треті особи ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Фізична особа-підприємець ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області 21.06.2018 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2018 у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про відстрочення сплати судового збору відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2018 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.05.2018р. по справі № 818/1026/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, треті особи ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Фізична особа-підприємець ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії залишено без руху. Надано Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом сплати судового збору в розмірі 1057 грн. 20 коп. за наступними реквізитами: Отримувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - 34318206081004, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди. Роз'яснено Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Від Головного управління Держгеокадастру у Сумській області 27.07.2018 надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги та відстрочення сплати судового збору.

В обґрунтування заявленого клопотання апелянтом зазначено, що у зв'язку із затримкою відповідного фінансування та недостатністю коштів на рахунку з якого здійснюється сплата судового збору, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області просить суд продовжити строк усунення недоліків та відстрочити сплату судового збору до вирішення справи №818/1026/18 по суті в апеляційному провадженні за подання Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області апеляційної скарги.

Клопотання про відстрочення судового збору не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, для застосування судом положень ч. 1 ст. 133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 р. у справі "Креуз проти Польщі", вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Законом України "Про судовий збір" передбачений вичерпний перелік підстав для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, проте існування будь-якої з перелічених підстав апелянтом не доведено, у зв'язку з чим клопотання про відстрочення задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Положеннями ч. 2, 6 ст. 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Отже, законодавством регламентовано право суду продовжити встановлений ним процесуальний строк.

Крім того, у відповідності до ст.129 Конституції України та ст. 8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Оскільки відповідач має намір усунути недоліки апеляційної скарги, вживає відповідні заходи, однак, у строк, встановлений судом, недоліки апеляційної скарги не усунуто, з метою забезпечення права відповідача на апеляційне оскарження, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення заявленого клопотання та продовження процесуального строку, встановленого ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2018 року для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 118, ч. 2 ст. 121, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області - задовольнити частково.

Продовжити Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на 10 календарних днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

В задоволенні решти вимог клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) Бегунц А.О.