Ухвала суду № 75556670, 26.07.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення до участі у справі співвідповідача

м. Вінниця

26 липня 2018 р. Справа № 127/13573/18

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Вільчинського О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Бондаренка І.В.,

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника Департаменту соціальної

політики Вінницької міської ради Чуя В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача, заявлене у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: управління соціального захисту населення (Лівобережне) Вінницької міської ради

про: визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного суду з Вінницького міського суду надійшла справа № 127/13573/18 за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення (Лівобережне) Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою судді Вінницького окружного адміністративного суду від 02.07.2018 адміністративну справу № 127/13573/18 прийнято до свого провадження, прийняти позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом Зазначено, що розгляд справи буде здійснюватися без повідомленням учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 20.07.2018 за клопотання позивача адміністративну справу призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 26.07.2018.

В судовому засіданні 26.07.2018 представник позивача заявила клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача Департамент соціальної політики Вінницької міської ради.

Представник управління соціального захисту населення (Лівобережне) Вінницької міської ради в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Поряд із цим до суду був направлений представник Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС - України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Крім того, згідно з ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Подаючи позов, позивач відповідачем у справі визначила управління соціального захисту населення Вінницької міської ради. Водночас відповідно до п. 7.1 розділу 7, п 9.1 розділу 9 Положення про Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, затверджене рішенням Вінницької міської ради від 28.10.2016 № 439, до складу Департаменту можуть входити управління, відділи та сектори, які очолюють начальники управлінь, відділів і завідувачі секторів. Департамент є юридичною особою.

Встановлено, що управління соціального захисту населення Вінницької міської ради входить до складу Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради.

Оскільки позивач просить суд визнати протиправним та скасувати повідомлення управління соціального захисту населення Вінницької міської ради про повернення житлової субсидії, яке є структурним підрозділом Департаменту та не являється самостійною юридичною особою, то з огляду на зміст позовних вимог суд вважає за необхідне залучити до участі в справі вказаного співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача Департамент соціальної політики Вінницької міської ради.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Згідно з ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович