Ухвала суду № 75543579, 26.07.2018, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 26.07.2018 Справа № 554/8635/16-а

У Х В А Л А

26 липня 2018 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Савченко А. Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз’яснення рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (далі - Управління) про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 27 січня 2017 року задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 Визнано неправомірними дії Полтавського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Полтавської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку раніше призначеної пенсії з урахуванням не врахованої раніше матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань. Зобов’язано Полтавське об`єднане управління Пенсійного Фонду України Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 85% заробітної плати, не змінюючи базовий місяць індексації пенсії, включивши до складу заробітної плати для призначення пенсії «Інші виплати»: суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, які зазначені у довідці Головного управління Державної фіскальної служби України у Полтавській області від 29.04.2016 року №1745/Т/16-24-65-53 і провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум з 01 травня 2016 року.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2017 року вищезазначену постанову залишено без змін.

10 липня 2018 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз’яснення рішення суду. В обґрунтування заяви ініціатор її подання зазначає, що у вищезазначеній постанові суду не визначено механізм обчислення пенсії, оскільки при зверненні до суду з позовом позивачкою не заявлялися вимоги про перерахунок пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31 травня 2000 року № 865 в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії.

Заявниця просила роз’яснити рішення суду, вказавши, що механізм обчислення пенсії визначений постановою Кабінету Міністрів України № 865 від 31 травня 2000 року (в редакції чинній на 25 березня 2014 року) та здійснюється за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі.

Згідно ч. 1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Зі змісту постанов слідує, що перерахунок та виплату пенсії позивачці необхідно провести в розмірі 85 % заробітної плати, не змінюючи базовий місяць індексації пенсії, включивши до складу заробітної плати для призначення пенсії («інші виплати»): суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, які зазначені у довідці Головного управління Державної фіскальної служби України у Полтавській області від 29 квітня 2016 року № 1745/Т/16-24-65-53 і провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум з 1 травня 2016 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 встановлено, що розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі. Середньомісячна сума зазначених виплат за 24 або 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат за 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією чи за 60 календарних місяців роботи підряд відповідно на 24 або на 60.

Вищезазначеною постановою підтверджено право позивачки на належний рівень пенсійного забезпечення та застережено про недопустимість звуження соціальних гарантій, а тому визначення середньомісячної суми, зазначеної в довідці, визначається діленням загальної суми виплат на 24, відповідно до Постанови № 865.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у справі № 554/10402/16-а від 5 червня 2018 року.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20 травня 2013 року визначено, що роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Не допускається подання заяви про роз'яснення судового рішення, яке вже виконано або закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Враховуючи вищевикладене та з метою правильного виконання рішення суду, суд приходить до висновку, про необхідність роз’яснення постанови суду № 554/8635/16-а від 27 січня 2017 року.

Керуючись ст. 254 КАС України, суд-

у х в а л и в:

Роз’яснити порядок виконання постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 27 січня 2017 року у справі № 554/8635/16-а, провадження № 2-а/554/67/2017 вказавши, що перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 необхідно провести із збереженням 85 % заробітної плати, за останні 24 календарні місяці роботи, не змінюючи базовий місяць індексації пенсії, з урахуванням надбавок до посадового окладу, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації грошових доходів населення, відповідно до довідки Головного управління Державної фіскальної служби України у Полтавській області від 29 квітня 2016 року № 1745/Т/16-24-65-53, з урахуванням здійснених виплат, починаючи з 1 травня 2016 року, відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу»та постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31 травня 2000 року № 865, в редакції, що діяла на час призначення пенсії позивачці та виходячи з відсотків заробітної плати, які визначені на час призначення пенсії з 10 лютого 2011 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.Г. Савченко